Понятие времени отдыха и виды последнего

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и может его использовать по своему усмотрению. 

Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха преследует цель обеспечить отдых, восстановление затраченных сил работника и является гарантией права на отдых всех работников.

Различают следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный отдых (междусменный отдых); еженедельный непрерывный отдых (выходные дни); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня (смены) предполагают прежде всего такой их вид, как перерыв для отдыха и питания. Его продолжительность – не более двух часов и не менее 30 минут. Этот в рабочее время не включается и, соответственно, не оплачивается.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между ра-
ботником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема
пищи в рабочее время. Перечень таких работ и места для приема пищи определяются правилами внутреннего распорядка.

Отдых в течение рабочего дня (смены) необходим для поддержания работоспособности, снижения утомляемости и повышения производительности труда работников. Поэтому в организациях помимо обеденного устанавливают кратковременные перерывы для отдыха и производственной гимнастики (или функциональной музыки).

Они засчитываются в рабочее время. Таковы же перерывы для обогревания работников, работающих в холодное время года на открытом воздухе, перерывы для отдыха занятым на погрузочно-разгрузочных работах и в других случаях.

Виды таких работ, порядок и продолжительность перерывов устанавливаются правила-  ми внутреннего распорядка. Ежедневный отдых (междусменный отдых), к сожалению, почти не нашел отражения в ТК РФ. Не установлена продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха.

Однако учитывая, что сверхурочные работы ограничиваются законом и что запрещено привлекать к работе в две смены подряд, можно сделать некоторые выводы о границах этого отдыха.

Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни). При пятидневной рабочей неделе всем работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной неделе – один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье.

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни рабочей недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Продолжительность еженедельного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ). Конкретная продолжительность зависит от типа рабочей недели. При пятидневной рабочей неделе продолжительность отдыха превышает 42 часа. Закон предусматривает дополнительные выходные дни для отдельных категорий работников.

Нерабочие праздничные дни установлены законом (ст. 112 ТК РФ). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Новым для ТК РФ правилом является норма о том, что работникам (за исключением работников, получающих оклад) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.

Размер и порядок его выплаты определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, трудовым договором. К числу гарантий права на отдых относится запрет работы в выходной день и нерабочие праздничные дни.

Отменить выходной день работодатель не вправе. Перенос выходных дней может быть лишь в случаях, предусмотренных законом или нормативными правовыми актами. В частности, Правительство РФ в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней вправе переносить выходные дни на другие дни недели.

Такой акт правительства должен быть опубликован не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года (чтобы работодатели могли спланировать свою работу). Например, Правительством РФ было принято постановление от 1 октября 2018 г. № 1163
«О переносе выходных дней в 2019 г.».

Привлечение к работе в выходной день допускается только в исключительных случаях, предусмотренных ст. 113 ТК РФ, другим законодательством, и с соблюдением соответствующей процедуры. В частности, привлечение к работе в выходные и праздничные дни производится в случае необходимости выполнения непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации (или индивидуального предпринимателя), по письменному распоряжению работодателя и с письменного согласия работника.

Привлечение к работе без письменного согласия работника допускается в случаях предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев,
уничтожения или порчи имущества работодателя и в некоторых иных случаях.

Во всех других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профорганизации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Работа в нерабочие праздничные и выходные дни (когда она допускается по закону) компенсируется повышенной оплатой – не менее чем в двойном размере. Предоставление другого дня отдыха возможно по желанию самого работника (ч. 3 ст. 153 ТК РФ). В этом случае работа в выходной или праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. 

Сохранились гарантии для инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет: привлечение их к работе в выходные и праздничные дни допускается при условии, что это не запрещено медицинским заключением. Причем эти лица должны быть под роспись ознакомлены с правом отказаться от работы в выходной или праздничный день.