Оформление материалов расследования несчастных случаев и их учет
Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 согласно Приложению 2 в двух экземплярах на русском языке или на языке республики в составе Российской Федерации с переводом на русский язык.
При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Если несчастный случай произошел с работником другой организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр акта и других материалов расследования остается в организации, в которой произошел несчастный случай.
В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда.
Акт по форме Н-1 должен быть оформлен и подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее чем через три дня после окончания расследования. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.
Невостребованные акты хранятся в организации.
В случае ликвидации организации акты по форме Н-1 подлежат передаче на хранение в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации.
По результатам расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом оформляются материалы расследования, которые должны содержать:
- планы, схемы, эскизы, а при необходимости и фото-, кино-и видеоматериалы места происшествия;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
- протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, ответственных за соблюдение нормативных требований по охране труда;
- экспертные заключения, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
- выписки из нормативных правовых актов и других организационно-распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причинах смерти пострадавшего, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения;
- документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц органа государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной органам государственного надзора, а также представления инспекции общественного контроля об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда, если такие предписания и представления ранее выдавались.
Каждый акт по форме Н-1 учитывается организацией по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Каждый несчастный случай, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.
Материалы расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом (согласно Приложению 3) вместе с актом по форме Н-1 и актом расследования указанных несчастных случаев в трехдневный срок после их оформления должны быть направлены работодателем в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, а также в органы государственного надзора (по их требованию), если несчастный случай произошел в организации (на объектах), подконтрольных этим
органам.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в орган государственного надзора сообщения по формам, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, о последствиях несчастного случая на производстве, о решении прокуратуры по факту возбуждения уголовного дела или об отказе в нем и о мероприятиях, выполненных в целях предупреждения подобных несчастных случаев.
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составления акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются органами государственного надзора или судом.
В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.
Государственный инспектор по охране труда при необходимости (по жалобе, при несогласии с выводами обстоятельств и причин несчастного случая, при сокрытии несчастного случая и подругим причинам) имеет право самостоятельно проводить расследование несчастного случая независимо от срока давности его происшествия.
По результатам расследования составляется заключение, которое является обязательным для работодателя и может быть обжаловано в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Лица, виновные в нарушении требований Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Положению работодатель или лицо, им уполномоченное, обязан:
- обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости — доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или любое иное лечебно-профилактическое учреждение;
- организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;
- обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельстви причин несчастного случая, обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);
- сообщать в течение суток по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, о каждом групповом несчастном случае, который может повлечь за собой инвалидность, и о несчастном случае со смертельным исходом:
в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
соответствующий федеральный орган исполнительной власти;
орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;
организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
соответствующий профсоюзный орган.
Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.
О всех несчастных случаях со смертельным исходом государственная инспекция труда по субъекту Российской Федерации информирует Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
- Экологическая экспертиза производственных предприятий
- Построение системы мониторинга окружающей среды
- Классификация систем мониторинга окружающей среды
- Расчет СЗЗ предприятия по воздействию вредных факторов на окружающую среду
- Требования, предъявляемые к санитарно-защитным зонам
- Роль безотходных и малоотходных технологий в процессе обращения с отходами
- Переработка отходов как средство защиты окружающей среды
- Классификация, паспортизация и сертификация отходов
- Основные понятия и определения. Характеристика и свойства отходов
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу