Краткая историческая справка по истории Алтайского края

Неблагоприятные тенденции преступности в Алтайском крае во многом обусловлены особенностями исторического развития региона, проблемами социально-экономического порядка, а также социально-демографическими и социокульурными факторами. Истоки этого явления берут начало в его историческом развитии. С момента присоединения к России Сибири и Дальнего Востока эти земли использовались государством в качестве мест ссылки и каторги.

Повышенная доля лиц с криминальным прошлым в составе населения, жившего за Уралом, традиционно детерминирует негативные тенденции преступности. Высокая динамика развития криминальной среды обусловливала стремительные темпы ее интеграции в сибирское общество, что привело к деформации правового сознания населения.

В Алтайском крае находятся 10 исправительных учреждений, 4 следственных изолятора, 2 лечебно-исправительных учреждения, 1 туберкулезная больница. Значительная часть лиц, отбывших наказание, остается на территории края, особенно в г. Рубцовске. В результате там наблюдается высокая концентрация ранее судимых лиц, что способствует распространению криминальной субкультуры среди населения и, следовательно, не может не оказывать негативного влияния на состояние преступности.

Алтайский край, образованный в 1937 г., расположен на юго-востоке Западной Сибири и входит в состав Сибирского федерального округа. На севере край граничит с Новосибирской областью, на востоке – с Кемеровской областью, на юго-востоке – с Республикой Алтай, на юго-западе и западе – с Казахстаном.

В составе Алтайского края насчитывается 719 муниципальных образований, из них: муниципальных районов – 59, в т.ч. один национальный район; 10 поселений городского типа (Барнаул, Алейск, Белокуриха, Бийск, Заринск, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое, ЗАТО Сибирский); 650 поселений, в т.ч. 643 сельских. Административный центр – город Барнаул, численность населения – 696,4 тыс. человек. Крупные города и промышленные центры края – Барнаул, Бийск, Заринск, Рубцовск.

На территории края имеются месторождения бурого угля, железных, полиметаллических и никель-кобальтовых руд, бокситов, коренного и россыпного золота, минеральных солей. Суммарные запасы этих месторождений составляют 60,7 млн тонн руды, содержащей 799 тыс. тонн меди, 1602 тыс. тонн свинца, 4806 тыс. тонн цинка, 40 тонн золота, 3543 тонн серебра. Прогнозные ресурсы в пределах известных рудных районов Змеиногорского, Золотушинского, Рубцовского, представляющих российскую часть Рудного Алтая, оцениваются более чем в 312 млн тонн руды.

Совокупная площадь, покрытая лесами, в Алтайском крае составляет 3,816 млн гектаров (22,7% от всей территории региона). Распределены леса на территории края неравномерно, запас древесины составляет 548,6 млн м³. Преобладающими породами в лесах края являются хвойные (41,3% по площади и 53,6% по запасу, в т.ч. кедровая сосна – 1,1%) и мягколиственные (58,7% по площади и 46,4% по запасу).

По лесохозяйственным и лесоэкономическим условиям, роли и значению лесов в крае выделено четыре лесохозяйственных района: Ленточно-боровой, Приобский, Салаирский и Предгорный.

Для ликвидации последствий лесных пожаров и гибели насаждений от вредителей и болезней леса ежегодно проводятся лесовосстановительные работы на площади свыше 10 тыс. гектаров.

Алтайский край находится на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков, в непосредственной близости к крупным сырьевым и перерабатывающим регионам. По территории края проходят автомагистрали, соединяющие Россию с Монголией, Казахстаном, железная дорога, связывающая Среднюю Азию с Транссибирской магистралью, международные авиалинии. По территории края проходят федеральные трассы М-52 (Р-265) и A-349 (А-322).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 55 633 км – это 1-е место среди субъектов Российской Федерации. Географическое положение региона и его высокая транспортная доступность открывают широкие возможности для установления прочных экономических и торговых связей межрегионального и международного уровней.

Ежегодно в санаторных учреждениях края проходят лечение более 200 тыс. человек. В регионе функционирует более 986 субъектов сферы туризма, из которых 725 коллективных средств размещения, детских оздоровительных лагерей и сельских «зеленых» домов, более 220 туристических фирм, из них 50 в статусе туроператора.

Отдых туристов обеспечивают также 286 коллективных средств размещения общего назначения (гостиницы, отели, мотели, хостелы и т.д.), 43 санаторно-курортных учреждения, более 180 сельских «зеленых» домов, 160 турбаз и организаций отдыха. В целом количество мест единовременного размещения в коллективных туристско-рекреационных и санаторно-оздоровительных, а также детских оздоровительных учреждениях составляет около 51 тысячи, в т.ч. круглогодичных – 19,8 тысячи. В отрасли туризма занято более 13 тыс. человек.

Перспективы развития туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов Алтайского края связаны с дальнейшей реализацией государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-2020 гг. и федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)».

Обусловлено это реализацией крупных инвестиционных проектов, таких как ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорная зона «Сибирская монета», туристско-рекреационные кластеры «Белокуриха», «Барнаул – горнозаводской город», автотуристский кластер «Золотые ворота».