Кооперация и разделение труда как исходные виды организационно-экономических отношений между людьми

Формы кооперирования. Научно-технический прогресс ведет iK концентрации в одном продукте затрат труда работников все большего количества специализированных отраслей, что усложняет производственные связи и вызывает развитие кооперирования. Под кооперированием понимаются планово-организованные производственные связи между предприятиями, совместно изготовляющими какой-либо вид продукции. Являясь следствием развития специализации, производственное кооперирование характеризуется относительным постоянством и устойчивостью связей, строгим соблюдением технических условий предприятий-смежников.

Производственное кооперирование существенно отличается от материально-технического обеспечения, которое не вытекает непосредственно из форм специализации и не всегда основано на длительных производственных связях. Если кооперирование охва­тывает производственные связи по деталям, узлам, агрегатам, полуфабрикатам, определенным технологическим операциям, которые осуществляются с конкретными предприятиями, то материально-техническое обеспечение включает в себя поставки сырья, материалов, топлива, машин, оборудования и других средств производства любому потребителю.

В промышленности кооперированные связи могут различаться по отраслевому и территориальному признаком. По отраслевому признаку различают внутриотраслевое кооперирование, когда производственные связи устанавливаются между предприятиями одной отрасли, и межотраслевое — если оно имеет место между предприятиями разных отраслей.
По территориальному признаку кооперирование делится: на внутрирайонное, когда производственные связи устанавливаются между предприятиями одного экономического района, и межрайонное — между предприятиями, расположенными в разных экономических районах страны.

В соответствии с формами специализации в промышленности различают три формы кооперирования:

1. Предметное (или агрегатное) кооперирование, когда головной завод, выпускающий сложную продукцию, получает от других предприятий готовые агрегаты (моторы, генераторы, насосы, компрессоры и др.), идущие на комплектование продукции этого завода. Данная форма кооперирования характерна для машино­строения, многие отрасли которого производят сложные машины и оборудование.

2. Подетальное кооперирование, когда предприятия-смежники поставляют головному заводу детали и узлы (карбюраторы, радиаторы, поршни и др.) для выпуска готовой продукции. Эта форма кооперирования присуща многим отраслям промышленности, и прежде всего машиностроению, деревообрабатывающей, текстильной и обувной промышленности.

3. Технологическое (или стадийное) кооперирование проявляется в поставках одних предприятий другим определенных полуфабрикатов (отливок, поковок, штамповок) или в выполнении для них отдельных технологических операций, связанных с обработкой выпускаемых изделий.

Уровень производственного кооперирования характеризуют следующие показатели:

• коэффициент кооперирования, или удельный вес покуп­ных изделий и полуфабрикатов в общем объеме продукции отрасли или предприятия;
• количество предприятий-смежников, участвующих в производстве продукции головного предприятия;
• соотношение объемов внутрирайонных и межрайонных, внутриотраслевых и межотраслевых кооперированных поставок;
• доля предметного (агрегатного), подетального и технологи­ческого (стадийного) кооперирования в общих кооперированных поставках;
• средний радиус кооперирования отдельного предприятия.

Кооперирование как фактор межотраслевой сбалансированно­сти производства. В условиях переходной экономики России установление рациональных кооперированных связей зависит от совершенствования структуры экономики как основного фактора, влияющего на сбалансированность и пропорциональность народного хозяйства, динамику его экономического роста. В этой связи выделяют воспроизводственную, отраслевую, региональную и внешнеторговую структуры.

В воспроизводственной структуре главная роль принадлежит пропорциям между основным производством и инфраструктурой (производственной, информационной, социальной), т.е. отрас­лям, обслуживающим основное производство.

Отраслевая структура экономики отражает общественное разделение труда, межотраслевые пропорции и взаимосвязи. Для определения этих пропорций необходимо составлять межотраслевые балансы производства и распределения продукции, содержащие материально-вещественную и отраслевую продуктовую структуру общественного производства.

Региональная структура предполагает конкретную связь территориального местоположения отраслей и предприятий с источ­никами сырья, энергообеспечения, рынками сбыта. Эта структура должна быть по возможности оптимизирована, чтобы специализация и производственная кооперация обеспечивали постоянные связи по выпуску продукции, минимальные транспортные затра­ты и высокую эффективность производства.

От состояния кооперирования зависит территориальное раз­мещение предприятий. Важнейшее требование рационального размещения производства — комплексность и межотраслевая материальная сбалансированность.

Территориально-производственные сочетания в промышлен­ности имеют две формы — промышленные группировки и промышленные комплексы: первые образуются из сочетания различных предприятий, основанных на общности транспортно-географического положения и совместном использовании одних и тех же вспомогательных и обслуживающих производств; вторые — образуются из экономического сочетания предприятий в одной промышленной точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет рационально­го подбора предприятий в соответствии с социально-экономическими условиями района.

Кроме промышленных существуют отраслевые комплексы. Они образуются территориальным сочетанием предприятий отдельных комплексных отраслей со сложным составом производств, например, машиностроительная и химическая промышленность. В настоящее время каждый район имеет свой машиностроительный комплекс, производственный профиль которого соответствует экономическим предпосылкам и направлениям дальнейшей ин­дустриализации и перспективному развитию экономики района.

Для определения пропорций, складывающихся между отраслями, необходимо составить межотраслевые балансы производства и распределения продукции, содержащие материально-ве щественную и отраслевую структуры общественного производства. В отличие от баланса расширенного воспроизводства, в межотраслевом балансе структурные элементы экономики представлены по технологическому, а не по функциональному принципу. В составе же конечного потребления отражаются такие элементы, как ресурсы для потребления, инвестиции, прирост запасов и резервов, экспорт и импорт, прочие расходы.

В межотраслевом балансе пропорциональность в развитии структуры устанавливается при помощи балансового метода, при кото­ром объективно существующие межотраслевые и внутриотраслевые производственные связи получают количественное выражение в коэффициентах материальных затрат.-

Межотраслевые балансы составляются в стоимостном и натуральном выражениях (табл. 3.1). Роль кооперирования в международном разделении труда. Особо следует выделить роль разделения и кооперирования производства в международных экономических отношениях.

В современной мировой экономике все страны мира, так или иначе, включены в международное разделение труда (МРТ); его углубление диктуется развитием производительных сил, которые испытывают воздействие научно-технической революции (НТР). Участие в МРТ дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потреб­ности. Можно выделить факторы, побуждающие страны к уча­стию в международном разделении труда.

1. Объем внутреннего рынка страны. У крупных стран с разви­тым рынком больше возможностей найти в нем необходимые факторы производства и потребительские товары. И, следовательно, меньшая потребность участвовать в международной спе­циализации и товарообмене. В то же время развитый (диверсифицированный) рыночный спрос в стране побуждает расширять импортные закупки, возмещая их расширением экспортной специализации.

2. Уровень экономического развития страны. Необходимость уча­стия страны в МРТ тем больше, чем меньше экономический потенциал страны.

3. Обеспеченность страны природными ресурсами. Высокая сте­пень обеспечения страны моноресурсом (например, нефтью), а также низкая степень обеспечения полезными ископаемыми вызывает необходимость активного участия в МРТ.

4. Удельный вес в структуре экономики страны базовых отраслей промышленности (энергетика, добывающие отрасли, металлургия и др.). Чем выше удельный вес базовых отраслей тем, как прави­ло, меньше ее включение в систему МРТ.
Следует иметь в виду, что все названные факторы не абсолют­ны в своем проявлении. Их влияние может быть в той или иной степени уменьшено, например, изменением международной кон­курентоспособности местной продукции, ограничениями экспорта. Главное в процессе развития МРТ — это то, что каждый его участник ищет и находит экономический интерес, выгоду от сво­его участия в процессе.

Реализация преимуществ МРТ в процессе международного об­мена любой страны при благоприятных условиях дает: во-первых, получение разницы между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг; во-вторых, экономию внутрен­них затрат из-за отказа от национального производства при использовании более дешевого импорта.

Процесс развития MPT ставит проблему необходимости его изменения. Российские экономисты для измерения участия стран в МРТ предлагают ряд коэффициентов, среди которых:

• удельный вес экспорта в общем объеме производственной продукции;
• удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта;
• темпы роста отраслей экспортной специализации по сравне­ нию с темпами роста всей промышленности страны.

В числе показателей развития МРТ на региональном уровне выделяют:

• коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общественного производства взаимодей­ствующих стран;
• долю взаимного товарооборота в общественном производстве этих стран;
• коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общего внешнеторгового оборота.

Международное разделение труда включает в себя и организацию международного кооперирования производства (МКП). Его объективной основой является растущий уровень развития производительных сил, дифференциация производства; он представляет собой процесс устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями разных стран; помогает фирмам сократить затраты на производство и обращение, а следовательно, себестоимость выпускаемой ими продукции, снижение издержек производства, усиление конкурентоспособности продукции, выпускаемой на условиях МКП.

Все более полное последовательное обособление из общего производства на предприятии отдельных стадий технологическо­ го процесса, выпуска составных частей конечного продукта и пе­редача его «частичным» предприятиям означает существенный прогресс в разделении труда в производстве. Это способствует ускорению кооперационных процессов.

В отдельных случаях МКП но­ сит комплексный характер, охватывая производство, научно-исследовательские и конструкторские разработки (НИОКР), а также сбыт продукции; характеризуется специфическими областями применения и методами сотрудничества.

Международное кооперирование производства в его развитых формах охватывает следующие сферы кооперирования:

1. Международное производственно-технологическое коопери­рование. В эту сферу входят: передачи лицензий и использование прав собственности; подрядное кооперирование в области строи­тельных и монтажных работ;

Организационной формой реализации совместных программ стран-кооперантов, планирующих осуществление технически сложных и дорогостоящих проектов, которые не под силу компаниям одной страны, даже при поддержке правительства, являются международные консорциумы. Они возникают в авиационной, космической промышленности, энергетике, в деле создания международных свободных экономических зон и некоторых других отраслях и сферах деятельности.

2. Послепродажное обслуживание техники. Так, к примеру, головной фирмой аэробуса А-300 с его модификациями А-310; А-320 является компания «Эрбас индастри». Национальные компании ряда европейских стран (Франция, Германия, Великобритания, Испания, Нидерланды и Бельгия) имеют в ней свои доли акций. Будучи генеральным подрядчиком, «Эрбасиндастри» осуществляет свои связи с авиакомпаниями и правительствами заинтересованных стран, определяет политику в сфере продаж, послепродажное обслуживание и обучение летно-технического персонала клиентов.

Выделяют три основных метода, используемые при налаживании кооперационных связей:

• осуществление совместных программ;
• специализация в договорном порядке;
• создание совместных предприятий.

Осуществление совместных программ, в свою очередь, реали­зуется в двух основных формах подрядном производственном кооперировании и совместном производстве. Подрядное производственное кооперирование предполагает выполнение определенной работы исполнителем по поручению заказчика. Подрядное соглашение между двумя сторонами обуловливается сроками, объемами, качеством исполнения и др.

Договорная специализация предполагает разграничение про­изводственных программ между участниками производственного кооперирования. Что приводит к устранению или уменьшению дублирования производства и прямой конкуренции договариваю­щихся сторон на рынке.

Совместное производство — это интегрированная кооперация, получившая широкое распространение в мире. При такой органи­зационной форме объединяется капитал нескольких участников для реализации отдельных согласованных целей.