Государственная система обеспечения единства измерений

Центральная задача в организации измерительных работ — до­стижение сопоставимых результатов измерений одних и тех же объектов, выполненных в разное время, в разных местах, с помо­щью разных методов и средств. Эта задача решается путем обе­спечения единства измерений. В свою очередь это единство дости­гается в результате деятельности метрологических служб, направ­ленной на достижение и поддержание единства измерений в соот­ветствии с государственными актами, правилами, требованиями, нормами, установленными стандартами и другими нормативными документами в области метрологии.

В организационном плане это единство обеспечивается субъек­тами метрологии — государственной метрологической службой страны, увязывающей свою деятельность с международными ме­трологическими организациями, метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти России и метрологи­ческими службами юридических лиц.

Важнейшей формой обеспечения единства измерений со сторо­ны государства является государственный метрологический кон­троль и надзор. Нормативной базой обеспечения единства измерений служит законодательная метрология, а технической базой — система воспроизведения единиц физических величин и передачи информации об их размерах всем без исключения СИ в стране.

Калибровка средств измерений — это совокупность операций, выполняемых в целях определения и поддержания действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государствен­ному метрологическому контролю и надзору.

Из определения можно сделать два вывода:

• калибровка проводится для тех СИ, которые не используются в сферах государственного метрологического контроля и надзора (установленных Законом об обеспечении единства измерений), а значит, не подлежат поверке;
• калибровка выполняет следующие функции:
• определение и подтверждение действительных значений ме­трологических характеристик СИ;
• определение и подтверждение пригодности СИ к примене­нию.

В первом случае лаборатория, калибрующая по заявке (договору) заказчика СИ, не делает вывода о пригодности прибора. Установ­ленные характеристики могут отличаться от паспортных, и только в компетенции заказчика определять, в каких условиях и для каких целей можно и нужно использовать данные СИ.

Во втором случае СИ признается пригодным, если действитель­ное значение его МХ соответствует техническим требованиям, установленным в нормативных документах или заказчиком. Вывод о пригодности СИ в этом случае делает калибровочная лабора­тория.
В решаемых на практике измерительных задачах калибровка может сводиться только к проверке пригодности СИ, т. е. его рабо­тоспособности.

В частности, требуется знать не действительные значения измеряемой величины, а лишь констатировать наличие величины измеряемого сигнала определенного уровня. Примером может служить калибровка устройств — сигнализаторов предель­ного значения температуры. В сигнализаторах, имеющих одну или несколько сигнальных лампочек, включение или выключение по­следних свидетельствует о достижении предельных значений вели­чины. В устройствах, имеющих шкалу в виде нескольких цветовых секторов (подобных посуде фирмы «Цептер»), положение указа­тельной стрелки в пределах конкретного сектора означает определенное состояние объекта измерений.

В Законе об обеспечении единства измерений указывается на добровольный характер и область применения калибровки: «Сред­ства измерений, не подлежащие поверке, могут подвергаться калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации, прокате и продаже». Добровольный характер калибровки не освобождает метрологическую службу от необходимости использования при калибровочных работах эталонов, соподчиненных с государственными эталонами единиц вели­чин.

Калибровка может быть возложена как на метрологические службы юридического лица, так и на любую другую организацию, способную выполнить калибровочные работы. Результаты кали­бровки СИ удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на СИ, записью в эксплуатационных документах или сертификатом о калибровке.

На основе договоров, заключаемых с государственными науч­ными метрологическими центрами или органами ГМС, заинтере­сованные метрологические службы юридических лиц могут быть аккредитованы на право проведения калибровочных работ. В этих случаях последним предоставляется право выдавать сертификаты о калибровке от имени органов и организаций, которые их аккре­дитовали.

Аккредитация — процедура добровольная. Она необходима пре­жде всего тогда, когда предприятие поставляет продукцию на за­рубежные рынки. В этом случае торговый партнер (покупатель) может потребовать от продавца подтверждения того, что характе­ристики продукции измерялись приборами, проверенными аккре­дитованной метрологической службой. В 1994—1995 гг. в России сформировалась Российская система калибровки (РСК). В

Положе­нии о Российской системе калибровки регламентированы следую­щие вопросы:

• организация, структура и функции РСК;
• права и обязанности входящих в нее юридических лиц независимо от форм собственности и пр.

В создании РСК соблюден ряд принципов.

• Во-­первых, система создается на добровольной основе. Никто не вправе навязывать аккредитацию метрологической службе. Добровольность вступления в РСК предусматривает процедуру признания, а следовательно, и выполнения всех действующих в системе нормативных документов.
• Во­-вторых, в качестве аккредитующих органов могут выступать государственные научные метрологические центры и органы ГМС.
• В­-третьих, аккредитованная метрологическая служба выдает сер­тификаты и ставит оттиски калибровочных клейм от имени аккре­дитующего органа.
• В-­четвертых, РСК строится на принципе ком­петентности, в соответствии с которым аккредитацию метрологи­ческой службы проводят аккредитующие органы, компетентные в заявленной области аккредитации.
• В­-пятых, это принцип самооку­паемости. Он означает, что аккредитация метрологической службы является платной услугой.