Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений

Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:

• утверждение типа стандартных образцов или типа СИ;
• поверка СИ;
• метрологическая экспертиза;
• государственный метрологический контроль и надзор;
• аттестация методик (методов) измерений и др.

Тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками СИ, а также методика по­верки данного типа СИ.

Решение об утверждении типа стандартных образцов или типа СИ принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, на основании положительных результатов испытаний стандартных образцов или СИ в целях утверждения типа.

Утверждение типа стандартных образцов или типа СИ удосто­веряется свидетельством об утверждении типа стандартных образ­цов или типа СИ, выдаваемым федеральным органом исполнитель­ной власти, осуществляющим функции по оказанию государствен­ных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. В течение срока действия сви­детельства об утверждении типа СИ интервал между поверками СИ может быть изменен только федеральным органом исполни­тельной власти.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат пер­вичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодиче­ской. Применяющие средства измерений в сфере государствен­ного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регу­лирования обеспечения единства измерений, могут подвергаться поверке в добровольном порядке.

Содержащиеся в проектах нормативных правовых актов Россий­ской Федерации требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений подлежат обязательной метрологической экспертизе. Заключения обязательной метрологической экспер­тизы в отношении указанных требований рассматриваются при­нимающими эти акты федеральными органами исполнительной власти.

Обязательная метрологическая экспертиза содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и СИ проводится государственными научными метрологическими институ­тами.

Обязательную метрологическую экспертизу стандартов, про­дукции, проектной, конструкторской, технологической документа­ции и других объектов проводят аккредитованные в области обе­спечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В добровольном порядке может проводиться метрологическая экспертиза продукции, проектной, конструкторской, технологи­ ческой документации и других объектов, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обя­зательная метрологическая экспертиза.

Государственный метрологический контроль и надзор осу­ществляется ГМС в целях проверки соблюдения пользователями СИ Закона об обеспечении единства измерений, требований технических регламентов и других нормативных документов в области метрологии и включает в себя надзор:

• за соблюдением обязательных требований в сфере государ­ственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным образцам, СИ при их выпуске из про­изводства, ввозе на территорию Российской Федерации, про­даже и применении на территории Российской Федерации;
• наличием и соблюдением аттестованных методик (методов) измерений;
• соблюдением обязательных требований к отклонениям коли­чества фасованных товаров в упаковках от заявленного зна­чения.

Государственный метрологический надзор распространяется на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимате­лей, осуществляющих:

• измерения, относящиеся к сфере государственного регули­рования обеспечения единства измерений;
• выпуск из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения един­ства измерений эталонов единиц величин, стандартных об­разцов и СИ, а также их ввоз на территорию Российской Фе­дерации, продажу и применение на территории Российской Федерации;
• расфасовку товаров.

Государственный метрологический надзор осуществляется фе­деральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному метрологическому надзору, а также другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом РФ или Правительством РФ на осущест­вление данного вида в пределах их компетенции. При распределе­нии полномочий не допускается одновременное возложение полно­мочий по проверке соблюдения одних и тех же требований у одного субъекта проверки на два и более федеральных органа ис­полнительной власти.

Должностные лица, проводящие предусмотренную проверку, при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения фе­дерального органа исполнительной власти, осуществляющего госу­дарственный метрологический надзор, о проведении проверки вправе:

• посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осущест­вления государственного метрологического надзора во время исполнения служебных обязанностей;
• получать документы и сведения, необходимые для проведе­ния проверки.

Должностные лица, осуществляющие государственный метро­логический надзор, обязаны:

• проверять соответствие используемых единиц величин еди­ницам величин, допущенным к применению в Российской Федерации;
• проверять состояние и применение эталонов единиц вели­чин, стандартных образцов и СИ в целях установления их со­ответствия обязательным требованиям;
• проверять наличие и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений;
• проверять соблюдение обязательных требований к измере­ниям и обязательных требований к отклонениям количества фасованных товаров в упаковках от заявленного значения;
• соблюдать государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.

При выявлении нарушений должностное лицо, осуществляющее государственный метрологический надзор, обязан о:

• запрещать выпуск из производства, ввоз на территорию Рос­сийской Федерации и продажу предназначенных для приме­нения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и СИ неутверж­денных типов или не соответствующих обязательным требо­ваниям;
• запрещать применение стандартных образцов и СИ неу­твержденных типов или стандартных образцов и СИ, не соот­ветствующих обязательным требованиям, а также непове­ренных СИ при выполнении измерений, относящихся к сфе­ре государственного регулирования обеспечения единства измерений;
• давать обязательные к исполнению предписания и устанавли­вать сроки устранения нарушений установленных законода­тельством Российской Федерации обязательных требований.