Доктрина как источник энергетического права

О значении доктрины, т.е. общепризнанного научного взгляда по поводу решения какого-либо правового вопроса, неоднократно отмечалось в трудах ученых-юристов. Доктрина как источник права была предметом многих правовых исследований.

М.М. Богуславский отмечает, что в современном праве, в том числе международном, доктрина, под которой понимается мнение ученых, не рассматривается в качестве источника международного частного права, а использование заключений ученых-юристов при рассмотрении споров в судах рассматривает как использование вспомогательных средств для уяснения и толкования норм международного частного права.

В работе известного французского ученого Рене Давида и его последовательницы К. Жоффре-Спинози отмечается, что доктрина влияет на законодателя, являясь косвенным источником права, но доктрина играет и роль в применении закона, где было бы трудно отрицать за ней качество источника права, и подчеркивается, что доктрина имеет первостепенную важность, так как именно она создает в различных странах разный инструментарий для работы юристов.

Т.М. Яблочков в Курсе международного гражданского процессуального права указывает, что теоретическая доктрина в области международного права проявляет свой авторитет с еще большей пользой, чем во всех других отраслях права, вследствие отсутствия высшей власти, воля которой могла бы импонировать на все государства.

Согласно п. 1 ст. 1191 Гражданского кодекса Российской Федерации при применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Вполне естественно, что для полного и всестороннего исследования дела, по которому необходимо применение иностранного права, может потребоваться мнение признанных специалистов в той или иной области иностранного права, поскольку огромное значение имеет правильное толкование соответствующих норм.

Применение доктрины при толковании норм права предусмотрено и в соответствии с положениями Статута Международного суда ООН.

В соответствии со ст. 38 Статута Международного суда ООН суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

• международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
• международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
• общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
• с оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

Нормы о применении доктрины нашли закрепление и в национальном законодательстве зарубежных государств.

Согласно п. 1 ст. 1086 Гражданского кодекса Республики Казахстан при применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В соответствии с п. 1 ст. 1095 Гражданского кодекса Республики Беларусь при применении иностранного права суд или иной государственный орган устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Необходимо отметить, что для энергетического права значение доктрины особенно актуально, что обусловлено активным формированием и изменением энергетического законодательства, регулирующим общественные отношения в различных отраслях энергетики, наличием противоречий и пробелов в нормативных правовых актах, обилием судебной практики рассмотрения споров в сфере энергетики.

В условиях динамичного развития энергетического сектора, корпоративных преобразований, масштабного строительства новых и модернизации существующих энергетических объектов квалифицированный научный взгляд по поводу того или иного правового вопроса имеет значение для всех сфер деятельности юриста, в том числе в правотворческой, правоприменительной, экспертной, правоохранительной, педагогической деятельности.