Взяточничество и взятка

Взяточничество — это собирательная категория. Под взяточничеством понимают совершение преступлений по статьям 290 УК РФ (получение взятки), 291 УК РФ (дача взятки), 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) и 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).

Для дачи взятки — по ст. 291 УК РФ (или, если дается взятка до 10000 рублей, — по ст. 291.2 УК РФ) — характерен общий субъект. Кроме того, посредником во взяточничестве также может быть общий субъект. Соответственно, из названных преступлений только получение взятки (либо получение «мелкой взятки» в рамках состава мелкого взяточничества) является должностным преступлением – таким преступлением, которое совершается именно должностным лицом.

Учитывая, что уголовно наказуемым является и «мелкое взяточничество» на сумму до 10000 рублей, весьма актуальным становится вопрос о различии взятки и простого подарка. Ключевым отличием взятки от подарка является то, что подарок дарится безвозмездно и бескорыстно, а взятка предполагает определенное встречное предоставление со стороны взяткополучателя.

В плане применения нормы ст. 575 ГК РФ чиновниками имеются вопросы, поскольку, например, в соответствии с п. 6 части 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Исключение составляют официальные протокольные мероприятия. В п. 2 ст. 575 ГК РФ указано, что полученный служащим в ходе «протокольного» мероприятия подарок стоимостью свыше трех тысяч рублей передается в собственность РФ или субъекта РФ.

Например, чиновник получил от гражданина — посетителя государственного органа шоколадку или коробку конфет в качестве поздравления с праздником. Чиновник не должен был принимать подарок. Но существуют меры дисциплинарного воздействия и взыскания.