Требования к избирательным округам и порядок их образования

Избирательный участок – территория, образованная для проведения голосования и подсчета голосов избирателей (п. 1 ст. 19 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Законодатель устанавливает еще два дополнительных требования к формированию определенных избирательных участков.

Во-первых, в местах временного пребывания изби­рателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и др.), в труднодоступных и отдаленных местно­стях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки суд­на. Во-вторых, в исключительных случаях, когда территории воинских частей расположены в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, военнослужащие голосуют не на общих избирательных участках, а на участках, образованных в конкретных воинских частях.

Избирательные участки образуются сроком на 5 лет с уче­том местных и иных условий исходя из необходимости созда­ния максимальных удобств для избирателей.

В силу п. 2 ст. 25 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» избирательные участки формируются первыми двумя видами субъектов права их образования не позднее чем за 50 дней до дня голосования.

В местах временного пребывания, иных местах, указан­ных выше, они образуются территориальной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключитель­ных случаях по согласованию с избирательной комиссией субъекта РФ – не позднее чем за три дня до дня голосования.

В п. 7 ст. 19 ФЗ «Об основных гарантия…» фиксируется обязанность главы местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории го­рода федерального значения, руководителя территориального органа исполнительной власти города федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения – главы местной администрации поселения опуб­ликовать списки избирательных участков с указанием их гра­ниц, если избирательный участок образован на части террито­рии населенного пункта, либо перечня населенных пунктов, если участок образован на территориях одного или несколь­ких населенных пунктов, а также номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования не позд­нее чем за 40 дней до дня голосования (срок в законах о выборах варьируется в зависимости от их уровня и вида, попадая в общий рамочный срок).

Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений РФ с учетом местных условий ре­шают вопросы публикации сведений об избирательных участ­ках, образованных за пределами территории государства, в том числе путем их размещения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, установленные нормами избирательного законодательства требования к избирательным округам и участкам, порядок их образования гарантируют реализацию гражданами РФ прямого, всеобщего и равного избирательного права при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.