Субъекты и сфера мелкого взяточничества

Сфера мелкого взяточничества как разновидности коррупционных сделок.

Если верхушечная коррупция распространена в экономической и политической сферах, то мелкое взяточничество имеет место в формально-правовой сфере общества: в административно-правовых отношениях по обеспечению безопасности автомобильного (чаще всего), железнодорожного, воздушного транспорта, здравоохранении, образовании, в сфере исполнения наказаний и жилищно-коммунальной.

Наибольший интерес представляют гражданские служащие среднего и низшего звеньев исполнительной государственной власти, а также сотрудники правоохранительных, регистрационных и надзорных органов.

С точки зрения низовой и бытовой коррупции самыми пораженными являются: правоохранительные органы, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство.

Подобная картина отмечается по делам о подкупе сотрудников миграционных подразделений, патрульно–постовой службы, дежурных частей ОВД по случаям задержания мигрантов, нарушивших правила временной регистрации, выезда из России. Возраст таких лиц — от 20 до 50 лет. Эти лица имеют начальное или среднее образование, им свойственна правовая безграмотность, слабое знание русского языка.

В сфере образования фигурируют студенты, курсанты, учащиеся. Дача мелких взяток совершается группой, классом. В сфере здравоохранения субъектами дачи взяток выступают самые различные слои населения, обратившиеся за медицинской помощью либо пытающиеся незаконно получить в медицинском учреждении справку, листок нетрудоспособности и т. п.

Личность получателя мелкой взятки существенным образом отличается от личности других преступников. В большинстве своем это люди среднего возраста, семейные, добросовестные работники, имеющие хороший послужной список, предприимчивые, отличающиеся деловыми качествами и работоспособностью с высшим образованием, нередко юридическим. Среди получателей мелкой взятки чаще встречаются мужчины, женщины отмечены в системе образования, здравоохранения.

Как правило, участники мелкой взятки не знакомы, не имеют доверительных отношений, взаимодействие носит однократный характер, без посредников, до разрешения возникшего правового конфликта не сталкивались. Хотя возможны более длительные отношения, например, между преподавателем и обучающимися, но в таких случаях подношения могут рассматриваться как традиционные подарки (сувениры, цветы, конфеты, спиртные напитки), оказание мелких услуг и знаков внимания.