Главная » Справочник » Основы правоведения » Система права и соотношение с системой законодательства

Система права и соотношение с системой законодательства

Вопрос о соотношении отрасли права и отрасли законодательства является одной из важнейших проблем теории права. Ответ на этот вопрос имеет выход на более глобальную теоретическую проблему всей юридической науки – на проблему правопонимания. Так, несмотря на то, что система права и система законодательства являются близкими по смыслу понятиями, они имеют существенные различия. Так, если первичным элементом системы права является норма права, то первичным элементом системы законодательства – нормативно-правовой акт.

Однако, по мнению некоторых ученых, «если первичным элементом системы права является норма права, то первичным элементом системы законодательства – статья закона».8 Кроме того, если система права выступает как содержание, то система законодательства – как форма.

При этом система права и система законодательства различаются по содержательному объему: законодательство не охватывает всего разнообразия нормативности, поскольку, кроме законодательства, право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах. Также, если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя. Хотя на этот счет в юридической литературе существуют и противоположные мнения. В конце концов, система права имеет первичный характер, а система законодательства – производный. Первая выступает как ориентир для развития второй.

Интересно

Что касается понятий «законодательство» и «система законодательства» в теории права нет единого подхода. Кроме того, очень часто понятия «законодательство» и «система законодательства» отождествляются, что является не совсем корректным, потому что каждое понятие имеет свой определенный смысл. Если законодательство – это система (совокупность) нормативно-правовых актов, то система законодательства – это внутреннее строение законодательства, включающее в себя самостоятельные части (элементы).

Правовой обычай и юридический прецедент не являются общепризнанными источниками права, поэтому если они и применяются в определенных сферах общественной жизни, то только как исключение. Это сужает содержание законодательства России к нормативно-правовым актам и нормативно-правовым договорам, разновидностью которых являются конституционные, административные и международно-правовые договоры.

И все же с утверждением, что «внешняя форма права» и «законодательство» – это тождественные понятия, трудно согласиться, потому что основным элементом законодательства является именно нормативно-правовой акт. Поэтому законодательство не может включать в свой состав другие источники права.

Кроме того, если одни возводят законодательство только к нормативно-правовым актам, то другие характеризуют законодательство как совокупность всех нормативно-правовых актов, принятых и действующих в рамках государства, третьи утверждают, что законодательство включает в себя не только нормативно-правовые акты, но и другие источники права. Поэтому, однозначного трактования нет.

Предыдущая статья Система местного самоуправления Следующая статья Системы заработной платы

Статьи по теме