Региональные налоги

Нахождение региональных налогов в системе налогообложения РФ обусловлено федеративным устройством государства. В ряде стран, например в Канаде и некоторых странах Европы, региональными именуются налоги, взимаемые в определенных территориальных образованиях для решения вопросов этих территорий, следовательно, понятия «муниципальные налоги» и «региональные налоги» отождествляются, иногда встречается словосочетание «провинциальные налоги».

Исторической причиной передачи имущественных налогов на региональный
уровень бюджетной системы послужила пониженная доходность этих налогов по сравнению с налогами на доход, поступающими в федеральный бюджет. Доказательством этого утверждения является то, что доля региональных налогов в консолидированном бюджете РФ на 1 января 2019 г. составляет примерно 10 %1.

Кроме того, все указанные налоги имеют схожую правовую природу: являются имущественными налогами, привязаны к определенной территории, зачисляются в территориальные бюджеты и направлены на решение задач на местах.

В связи с этим можно характеризовать данные налоги как региональные имущественные налоги, где «регион» — это не уровень власти, а указание на административно-территориальную привязку указанных налогов. Именно имущество (движимое и недвижимое) имеет четкую территориальную принадлежность, которая определяется либо на основе государственной регистрации, либо при установлении непосредственного расположения имущества.