Понятие оперативно-розыскной информации

Рассмотрение различных вопросов, связанных с информационным обеспечением управления в оперативных подразделениях правоохранительных органов, изначально предполагает определение понятий информации вообще и оперативно-розыскной информации в частности.

С научной точки зрения, информация охватывает чрезвычайно широкое многообразие взаимосвязанных, взаимообусловленных и взаимозависимых материальных объектов и мыслительных процессов. В связи с этим возникают сложности в его однозначном толковании. Современная наука трактует это понятие, как правило, в строго определенном аспекте изучения (социальном, философском, психологическом, кибернетическом и т.д.).

Таким образом, информация может быть социальной, правовой, научной, технической, политической и иной. Она не только органически соответствует тому или иному виду человеческой деятельности, но и выполняет по отношению к ней активную служебную роль: представляет какое-либо содержание внешнего мира, устраняет неопределенность, обнаруживает отношение фактов, событий, а также прямую и обратную связь между управляющими элементами различных систем. Все эти функции свойственны и оперативно-розыскной информации, хотя она весьма специфична.

Оперативно-розыскная информация содержит практически неограниченное число разновидностей фактов, явлений, событий, характеристик. Это объясняется тем, что преступления могут совершаться в различных сферах общественной жизни на почве случайно или закономерно возникших отношений между людьми и отличаться многообразием мотивов. Содержание оперативно-розыскной информации составляют также сведения, относящиеся к оперативной обстановке, основным силам, средствам и методам ОРД, оценке результатов их использования.

Понятие «оперативно-розыскная информация» впервые стало употребляться в специальной литературе и нормативных актах в 70-х годах. В то время в оперативно-розыскной деятельности стали выделяться разнообразные этапы, связанные со сбором оперативно-розыскной информации. Ряд ученых, рассматривая ОРД как системный объект, наряду с оперативно-поисковой, агентурно-оперативной и оперативно-технической подсистемами оперативно-тактического уровня ОРД, выделил информационно-поисковую подсистему, отметив, что исследование функциональных особенностей их взаимодействия призвано обеспечивать оптимизацию функционирования системы оперативно-розыскной деятельности в целом.

Предложив следующие определение: оперативно-розыскная информация – это получаемые в результате обнаружения, собирания, обработки, анализа и оценки фактических информационных данных сведения о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, лицах, представляющих оперативный интерес для правоохранительных органов, разыскиваемых преступниках, а также обстоятельствах, имеющих непосредственное или потенциальное значение для планирования и осуществления оперативно-розыскных мероприятий, проведения оперативно-аналитической работы, а также оказания содействия предварительному расследованию.

Другие авторы рассматривают оперативно-розыскную информацию как получаемые субъектом оперативно-розыскной деятельности с помощью оперативно-розыскных мер фактические данные, содержащие в себе знания, необходимые и пригодные для использования в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства.

Таким образом, оперативно-розыскная информация – это разнообразные фактические данные, полученные субъектом оперативно-розыскной деятельности посредством управления ее силами, средствами и методами, объем и содержание которых устраняет неопределенность и обеспечивает функционирование данной системы в решении задач, определенных ФЗ РФ «Об ОРД».