Понятие и сущность социальной и правовой защищенности личности

Социальная и правовая защита граждан – центральная проблема социального государства. Способы осуществления социальной защиты различны, но их сущность в конечном счете состоит в таком перераспределении доходов между различными социальными группами, чтобы ни одна из них не чувствовала себя обделенной, оказавшейся вне сферы благотворного воздействия государства.

По нашему мнению, социальная защита – это деятельность, осуществляемая государством, его органами и должностными лицами при содействии общественных объединений, которая направлена на создание условий организационно-правового характера в целях обеспечения функционирования общественных социальных отношений.

Важным результатом, определяющим эффективность социальной защиты, является социальная защищенность, т.е. достижение определенного уровня благосостояния человека, который дает ему возможность для благоприятного индивидуального развития и выражается в устойчивом благополучии личности, способной реализовать свои творческие возможности.

Поэтому понятия «социальная защита» и «социальная защищенность» не следует отождествлять. Если первое означает деятельность компетентных органов и лиц, то второе – качественное состояние обеспечения прав и свобод сотрудника.

Другими словами, социальная защищенность – это такие социально-экономические и культурные реальности, которые создают возможность для благоприятного индивидуального существования и развития гражданина, реализации его профессиональных и творческих возможностей и способностей.

Таким образом, социальная защита – это деятельность, а социальная защищенность – результат этой деятельности.

Понятие «правовая защита» отражает деятельность особого рода тех же субъектов, что и «социальная защита», но уже по применению права в процессе реализации юридических норм, обеспечивающих правовую защищенность личности.

Правовая защита по содержанию является частью их социальной защиты и представляет собой деятельность государства, общественных объединений и должностных лиц по созданию комплекса юридических средств и условий, направленных на предотвращение ущемления прав граждан, а в случае нарушения – их восстановление, чем в конечном счете и обеспечивается социальная защищенность.

Исходя из анализа научной литературы и отечественного законодательства, правовую защиту следует рассматривать как одну из функций государства, предусматривающую разработку и закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, свобод, обязанностей, гарантий и компенсаций различных категорий граждан для достижения высокого уровня их правовой защищенности.

Вместе с тем правовая защита может рассматриваться как одна из форм реализации всех иных функций государства, разумеется, правовая форма.

Социальная и правовая защита означает, во-первых, создание на федеральном уровне необходимых условий для нормальной жизнедеятельности граждан, во-вторых, обеспечение гражданам условий комфортного проживания, заботу о семьях со стороны государства, обеспечение социальных гарантий и льгот.

Наряду с термином «правовая защита» активно используется и термин «правовая защищенность», которая означает степень эффективности, состояние, результат правовой защиты.

Таким образом, правовая защищенность – это высокая степень защиты граждан, которая характеризуется предоставлением ему широких, установленных законодательством прав и наличием эффективного механизма (сил, способов, средств) воплощения их в действительность.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что понятия «социальная защита», «социальная защищенность», «правовая защита», «правовая защищенность» отражают многоаспектные и многосторонние явления, поэтому их определения могут иметь различные оттенки и значения в зависимости от контекста, в котором рассматриваются сами явления социальной и правовой защиты.

Под социальной работой в самом широком смысле понимается деятельность, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях и жить.

Следует иметь в виду, что социальная работа основана на безвозмездности и направлена на создание условий, способных оказать помощь людям и разрешить их проблемы в кризисных условиях повседневной жизни.

Кроме того, социальная работа может быть рассмотрена как разновидность человеческой деятельности, целью которой является оптимизация индивидуальной роли каждого человека во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности.

В связи с этим полагаем, что одним из важных направлений социальной работы является охрана труда и здоровья людей, установление гарантируемого минимального размера оплаты труда, развитие системы социального обеспечения населения, в т.ч. обеспечение государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Важнейшим условием реализации прав и свобод личности является обеспечение социальной и правовой защиты, направленной на признание за каждым членом общества права на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание здоровья и благосостояния, в т.ч. в случаях безработицы, болезни, инвалидности, старости и т.д.

Обеспечение социальной и правовой защищенности предполагает постоянное осуществление различного рода мер (правовых и неправовых) по государственной защите граждан в целях создания благоприятных условий для их эффективной деятельности, а также повышение престижа государства.