Особенности исполнительного производства, связанного с вексельным оборотом

Порядок принудительной реализации исполнительных документов об обращении взыскания на ценные бумаги, в том числе и векселя, отдельно не выделяется в исполнительном законодательстве.

Здесь следует руководствоваться не только нормами исполнительного производства, но также нормами материального права – гражданского законодательства и комплекса норм, образующего вексельное законодательство. В соответствии с ГК РФ ценные бумаги относятся к движимому имуществу, соответственно на них распространяются правила обращения взыскания в отношении данного вида имущества.

Необходимо различать несколько видов судебных решений, которые так или иначе связаны с вексельным оборотом и вексельными обязательствами. Отсюда вытекают и разные процедуры и порядки исполнения судебных решений в исполнительном производстве.

Во-первых, решение о взыскании денежной суммы по вексельному обязательству, когда судом удовлетворено требование векселедержателя к векселедателю либо иному лицу (например, авалисту) об уплате вексельной суммы.

В этом случае юридическая сила векселя “переходит” в судебное решение в связи с тем, что предусмотренное им обязательство подтверждено судом. Исполняется подобное решение по общим правилам путем обращения взыскания на имущество и денежные средства должника.

Во-вторых, обращение взыскания на вексель с целью его передачи конкретному лицу, в частности, при удовлетворении иска о его изъятии из чужого незаконного владения на основании ст. 298 ГПК РФ, когда заявитель подавал иск к держателю документа о его истребовании. В данном случае принудительное исполнение решения суда обеспечивается санкциями, предусмотренными в ст. 85 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.

В этом случае закон устанавливает ряд санкций, которые могут применяться к виновным организациям, органам и лицам с целью обеспечения исполнимости судебного акта. Санкции за неисполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, заключаются в следующем.

В частности, на основании ст. 73 и 85 Федерального закона “Об исполнительном производстве” первоначально должнику судебным приставом-исполнителем устанавливается срок для добровольного исполнения исполнительного документа, который не может превышать пяти дней.

При неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа, обязывающего должника совершать действия, судебный пристав-исполнитель применяет по отношению к должнику штрафные и иные санкции и назначает ему новый срок для исполнения решения. Штраф взыскивается с должника в доход государства.

Следует иметь в виду, что такой штраф может налагаться судебным приставом-исполнителем неоднократно, до полного исполнения исполнительного документа. Размер штрафа составляет до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается. Уплата такого штрафа не освобождает от обязанности исполнить соответствующий исполнительный документ. Штраф может налагаться на любого должника, в качестве которого может выступать и организация, и должностное лицо, и гражданин.

Следует иметь в виду, что постановление о наложении штрафа должно быть утверждено старшим судебным приставом. Указанное постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Кроме того, при повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, гражданина, который должен исполнить исполнительный документ.

При применении ст. 73 и 85 Федерального закона “Об исполнительном производстве” возникает вопрос о правовых последствиях неисполнения решения в сроки, указанные в самом решении суда, поскольку первоначальный срок для исполнения устанавливает суд (см. ст. 206 ГПК РФ и ст. 174 АПК РФ).

По действующему законодательству получается, что в данной ситуации возможно (до возбуждения исполнительного производства) только применение мер, связанных с ответственностью за неуважение к суду, например, привлечение к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.