Методология и этимология вопроса

Устаревшее ныне и почти забытое слово <призреть> означало приглядеть за убогим, помочь сироте, подвинуть душу к состраданию и милосердию.

В толковых словарях мы можем узнать о том, что призирать означает бросать взор со вниманием и участием, поступать милосердно, откликаясь на нужды ближнего, дать приют и пропитание, взять под свое покровительство.

Призрение, таким образом, одновременно значит попечение, опеку и социальную защиту. Бес-призорный – это маленький человек, оставшийся без социальной помощи, а не бесконтрольный.

А вот слово без-надзорный обозначает ту самую бесконтрольность, т.е. отсутствие родительского досмотра – в силу занятости на производстве, длительного пребывания в больнице или отъезда, нежелания воспитывать детей и т.п.

Таким образом, безнадзорность обозначает невыполнение функций воспитания и контроля со стороны агентов первичной социализации – родителей и родственников.

Беспризорность – это невыполнение социальной опеки со стороны государства и уполномоченных им социальных институтов над несовершеннолетними (т.е. неспособными еще зарабатывать на пропитание собственным трудом) гражданами в случае, когда те лишились помощи агентов первичной социализации.

Запомним еще раз: безнадзорность – это дисфункция в системе агентов первичной социализации; беспризорность – дисфункция в системе институтов вторичной социализации.