Интегрированные системы менеджмента

Рассмотрение систем менеджмента в разных областях деятельности показывает, что в последнее время активно развиваются тенденции объединения (интеграции) различных систем.

Это связано с тем, что процессы глобализации мировой экономики и постоянно ужесточающаяся рыночная конкуренция
требуют все более совершенной организации бизнеса.

Интегрированная система менеджмента — это часть общей системы менеджмента организации, соответствующая требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующая как единое целое.

Интегрированные системы менеджмента стали развиваться в конце 90-х г. ХХ в., чему способствовало появление международных стандартов в различных сферах деятельности (см. подп. 7.1–7.3 данного учебника).

Направления интеграции могут быть различными в зависимости от целей организации. Однако большинство интегрированных систем менеджмента строится на основе принципов стандарта ИСО 9001 — процессный и системный подходы, лидерство руководителя и вовлечение работников.

Этот стандарт ориентирован на интеграцию. Во введении к нему отмечается: “Настоящий стандарт не содержит конкретных требований к другим системам менеджмента, таким как менеджмент охраны окружающей среды, менеджмент профессионального здоровья и безопасности, финансовый менеджмент или менеджмент рисков.

Однако он позволяет организации согласовать или интегрировать свою собственную систему менеджмента качества с другими системами менеджмента с соответствующими требованиями”.

Немаловажно и то, что стандарты ИСО серии 9000 были опубликованы и введены в действие значительно раньше других международных стандартов на системы менеджмента и во многом предопределили методологию построения этих стандартов.

Базовые понятия и принципы, сформулированные в стандартах ИСО серии 9000, в наибольшей мере адекватны понятиям и принципам общего менеджмента.

Целесообразность создания интегрированной системы менеджмента обусловлена тем, что по сравнению с разработкой нескольких автономных систем менеджмента она обеспечивает бóльшую согласованность действий внутри организации; ее разработка и внедрение менее трудоемки; объем документов значительно меньше; вовлеченность персонала в улучшение деятельности организации и способность учитывать интересы внешних сторон выше.

Немаловажное значение имеют более низкие затраты на разработку, функционирование и сертификацию интегрированной системы, большая привлекательность для потребителей, инвесторов и других заинтересованных сторон.

При интеграции неизбежно возникает проблема совместимости систем менеджмента. Совместимость рассматривается как пригодность объектов к совместному, но не вызывающему нежелательных взаимодействий использованию для выполнения установленных требований.

Приступая к интеграции систем менеджмента, каждая организация должна проанализировать, какие именно системы будут интегрироваться и насколько возможно их воссоединение. Достаточно распространены, например, интегрированные системы менеджмента в соответствии с требованиями стандартов ИСО 9000, ИСО 14001, SA серии 8000 и OHSAS 18000.

Это связано с тем, что потребители и заинтересованные стороны испытывают доверие к организациям, обеспечивающим стабильный уровень качества продукции, проявляющим заботу о персонале, повышении безопасности труда и охране окружающей среды в результате внедрения этих систем.

В табл.  показаны соответствия между разделами и пунктами стандартов ИСО 9001:2008, ИСО 14001:2004, OHSAS 18001:1999 и SA 8000:2001.

Содержание и структура объектов стандартизации в стандартах ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001 во многом совпадают, стандарт SA 8000 несколько отличается от них, но имеет идентичные элементы. Рассмотренное позволяет с высокой степенью вероятности предположить, что интегрированные системы менеджмента, включающие эти стандарты, могут быть достаточно эффективны.

Соответствие между стандартами ИСО 9001:2000, ИСО 14001:2004, OHSAS 18001:1999 и SA 8000:2001

Приступая к разработке интегрированных систем менеджмента, необходимо выяснить, какие внутренние процедуры могут быть в наибольшей степени и в первую очередь интегрированы.

Для этого целесообразно использовать Руководство ИСО 72 “Руководящие указания по обоснованию и разработке стандартов на системы менеджмента”. В приложении к нему содержится перечень следующих общих элементов, которые могут быть использованы при интеграции:

1. Политика.
2. Планирование.
2.1. Определение требований.
2.2. Постановка целей и показателей.
2.3. Определение ресурсов.
2.4.Определение организационной структуры, распределение ответственности и полномочий.
2.5.Планирование операционных процессов.
3. Внедрение и функционирование.
3.1. Управление операциями.
3.2. Менеджмент человеческих ресурсов.
3.3. Менеджмент других ресурсов.
3.4. Документация и управление ею.
3.5. Информирование.
3.6. Взаимоотношения с поставщиками и субподрядчиками.
4. Оценка результативности.
4.1. Мониторинг и измерения.
4.2. Анализ и действия с несоответствиями.
4.3. Аудит системы.
5. Улучшение.
5.1. Корректирующие действия.
5.2. Предупреждающие действия.
5.3. Постоянное улучшение.
6. Анализ со стороны руководства.

При этом следует учитывать, что степень интеграции может быть разной. Это могут быть либо различные, но согласованные между собой процессы, либо общий процесс и единая процедура с указанием специфики выполнения отдельных этапов для разных целей менеджмента, либо единая процедура во всех деталях.

Наиболее распространены два варианта создания интегрированных систем менеджмента:

1. Первоначально создается система менеджмента качества в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001 и к ней последовательно, по мере необходимости, добавляются другие системы в зависимости от решения организации.

2. Создаются полностью интегрированные модели, представляющие собой единый комплекс объединенных систем менеджмента.

Наиболее распространено создание интегрированных систем менеджмента по первому варианту. Это связано со сложностью работ по единовременной разработке объединенных систем менеджмента и с рядом других причин.

Последовательность создания интегрированных систем менеджмента может быть такой же, как и при разработке и внедрении СМК в соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000.

При разработке интегрированной системы менеджмента в соответствии с требованиями стандартов ИСО 14001, SA серии 8000 и OHSAS 18000 ИСО 9000 при наличии действующей СМК следует разработать ряд новых документов, в том числе:

• Руководство по экологическому менеджменту, менеджменту безопасности и социальной ответственности.
• Политику и цели предприятия в области экологии, профессиональной безопасности и социальной ответственности либо одну корпоративную политику предприятия с включением всех составляющих менеджмента.
• Порядок работы с законодательными актами и нормативными документами государственных органов.
• Процедуру идентификации и оценки экологических аспектов.
• Процедуру идентификации опасностей и оценки значительных рисков в области промышленной безопасности и охраны здоровья.
• Порядок организации контроля окружающей среды.
• Порядок проведения мониторинга и рационального использования водных и энергетических ресурсов.
• Порядок разработки и внедрения планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС).
• Порядок работы с поставщиками услуг (подрядными организациями).
• Положение о порядке информирования при авариях и несчастных случаях.

При этом необходима и доработка некоторых документов действующей СМК, в том числе: политики и целей предприятия в области качества, программ и планов с учетом задач по экологии, безопасности, охране здоровья и социальной ответственности.

В России начинается активная разработка интегрированных систем менеджмента, включающих менеджмент качества, экологический менеджмент, менеджмент безопасности и менеджмент профессиональной безопасности и здоровья.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)