Экологическое право как отрасль права

Субъекты экологического права – это лица, принимающие участие в экологических отношениях, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными экологическим законодательством.

Конституцией РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов.136 Государство гарантирует защиту экологических прав человека и гражданина. Из этого следует, что государство как субъект в лице своего компетентного органа является участником экологических правоотношений.

Государство является субъектом экологических правоотношений и в том случае, если природные ресурсы на законных основаниях переходят в собственность юридических или физических лиц или передаются им во владение, постоянное или временное пользование (аренду).

Носителями полномочий по управлению и контролю в области охраны окружающей природной среды являются государственные органы.

Юридическое или физическое лицо, которое воздействует на природную среду с целью ее использования, воспроизводства или охраны также выступает в качестве субъекта экологических отношений. К таким субъектам относятся также граждане (в т.ч. иностранные) и хозяйствующие субъекты. Хозяйствующие субъекты – предприятия, учреждения, организации, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которые воздействуют на природную среду, осуществляют общее или специальное природопользование.

Объекты экологического права (экологических правоотношений) – природные объекты. В их качестве могут выступать как отдельные природные объекты, так и естественная среда обитания в целом.

Объектами экологического права является то, по поводу чего совершается правовое регулирование.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» относит к объектам охраны окружающей среды:

  • земли, недра, почвы;
  • поверхностные и подземные воды;
  • леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд;
  • атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Законом предусмотрено, что в определенных условиях объектами экологических правоотношений могут быть природные комплексы – заповедники, заказники, памятники природы, лечебно–оздоровительные районы и т. д.

Являясь относительно молодой отраслью права, экологическое право имеет ту особенность, что как форма своего выражения (источников) ему присуща достаточно большое количество нормативно-правовых актов как собственно экологического, так и иного отраслевого направления. Если к этому количеству приобщить многотысячный перечень актов так называемого технико-юридического регулирования (стандартов, нормативов, регламентов, обращения, нормативно-технической документации, правил и тому подобное), то образуется весьма значительная по объему и достаточно сложная для осознания исследователя количество источников экологического права.

В том числе благодаря указанным выше особенностям, присущим системе экологического законодательства, экологическое право России воспринимается как нечто загадочное и малопонятное как для ученых, так и для граждан, чьи интересы оно должно защищать.

По оценкам отечественных правоведов, развитие этого законодательства находится под влиянием двух тенденций:

  • влияние старого законодательства советской эпохи;
  • попытки приблизить его к международным нормам права.

Первая тенденция особенно рельефно отражается не на уровне законодательного регулирования, а не техническом уровне: в системе стандартов, нормативов, технико-юридических, санитарно-гигиенических, строительных и других норм.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)