Документационное сопровождение организации и проведения спортивных соревнований

Во время планирования сроков будущих соревнований необходимо учитывать иерархичность, которая выражается в  соподчиненности соревнований различного уровня, начиная с  района – города и т. д.

Соревнования различного уровня обладают в равной степени социальной значимостью и престижностью по отношению к зрителям. В современных реалиях следует учитывать зрелищность наряду с состязательностью, что увеличивает эффект на аудиторию зрителей и болельщиков, все больше привлекая их в мир физических упражнений и здорового образа жизни.

Чем больше получится привлечь зрителей, болельщиков, родителей участников и самих участников, тем больше значимость социальной роли физкультурно-спортивного мероприятия.

Календарный план соревнований представляет собой плановый документ (таблица 1), в который входит перечень запланированных в предстоящем периоде физкультурно-спортивных мероприятий, где указаны место и сроки проведения, состав участников, ответственные за проведение (это может быть организация или конкретный человек), предполагаемая стоимость проведения.

Календарный план разрабатывается на год или сезон, и  в  него включаются разделы:

• физкультурно-оздоровительные мероприятия «День здоровья», «День стайера», «Папа, мама, я – спортивная семья», соревнования, посвященные знаменательным датам, и  т.  п.;
• комплексные мероприятия (спартакиады по летним и  зимним видам спорта различного уровня);
• соревнования по видам спорта (вносятся соревнования по отдельным видам спорта, включая товарищеские встречи, розыгрыши кубка и др.).

В графе «Участники» указывается критерий по допуску участников к мероприятиям (например, все желающие, спорт смены не ниже КМС, сборные команды районов, 6-е классы школы № 19 и т. д.).

Подготовка к проведению соревнования. Всю работу организации, проводящей соревнование (ОПС), по подготовке и проведению можно представить в  виде комплекса логически последовательных действий, указанных в  таблице 2. При планировании физкультурно-спортивного мероприятия первым документом, который необходимо разработать, является положение.

Нарушения установленных законодательством о физической культуре и спорте требований к  положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях прописаны в статье 6.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2021 № 195-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с  10.01.2022).

Перечислим составляющие элементы положения:

• название и вид соревнования;
• цель;
• задачи;
• состав участников мероприятия;
• содержание программы и способы определения победителей.

В положении указывается полное название соревнования или мероприятия, где четко прописывается информация о  виде соревнования, его содержание, допуск участников и  организация, проводящая данные соревнования (например, «Положение о внутренней спартакиаде среди работников торгово-производственной компании «АКТО».

Цель и задачи соревнования. В данном разделе необходимо сформулировать главную цель мероприятия, исходя из которой составляются задачи. К примеру: Цель соревнования – пропаганда здорового образа жизни и популяризация занятий спортом и физической культурой среди работников торгово-производственной компании «АКТО». Из данной цели можно выделить конкретные задачи.

В положении прописывается общее руководство мероприятия, уточняются ответственные за отдельные виды и  дис­циплины лица, указывается судейская коллегия в целом по мероприятию и при необходимости по отдельным видам, включенным в планируемое мероприятие.

Сроки и место проведения соревнования. Один из важных разделов с точки зрения планирования необходимого числа мест проведения мероприятия. Учет командировочных дней для иногородних участников. Поэтому необходимо указывать точные даты и  время начала и окончания соревнований. При планировании указываются этапы соревнований, если такие запланированы. Для каждого этапа или вида спорта указывается место проведения состязаний.

Участники соревнования и условия проведения. В  дан­ном разделе описываются требования, выдвигаемые к спорт­ сменам, которые могут принять участие в данном мероприятии. Критерии могут быть в виде возраста, пола, квалификации спортсмена, состояния здоровья, прописки или принадлежности к какой-либо организации.

Порядок определения победителей спартакиады. В данном разделе указывается, каким способом выводятся победители по видам спорта или спартакиаде в целом, возможно по определенному набору выступлений. Иногда необходимо учитывать начисление дополнительных баллов, например, за участие с номером во время открытия мероприятия и т. д.

Награждение. В положении обязательно прописываются условия награждения. За какие места или при каких условиях, личное награждение или командное и какими призами (кубки, медали, грамоты, ценные или денежные призы). Призы подготавливает организация, проводящая мероприятия, но устанавливать призовой фонд или отдельные призы могут спонсоры мероприятия или конкретного вида спорта.

Порядок и сроки подачи заявок и протестов. Данный раздел должен содержать срок подачи заявок. Указывается список необходимых документов на каждого из участников, например, паспорт с пропиской в определенном месте, медицинский допуск, квалификационная книжка и т. д.

Обязательное уточнение места и названия органа, которому можно подать протест в случае необходимости. Указываются форма и требования оформления протеста, а также устанавливаются четкие временные сроки.

После разработки положение о физкультурно-спортивном мероприятии подлежит утверждению проводящей организацией. Утвержденное положение рассылается предполагаемым участникам, а также всем, кто может быть заинтересован данным мероприятием.

Озвучиваются программа, время, место проведения и особенности данного мероприятия. Также важно проговорить основные правила на момент правильного толкования. Состав судейской коллегии зависит от уровня и масштаба мероприятия, видов спорта или упражнений, включенных в программу.

Судейский корпус действует согласно официальным правилам вида спорта и нацелен на честное выявление победителей и призеров. Все судьи следят за порядком на спортивных площадках и зрительских местах. Стремятся предотвратить несчастные случаи и возможные травмы во время мероприятия.

Судьи, задействованные в физкультурно-спортивном мероприятии, должны быть одеты в единую форму. Она позволяет участникам и зрителям легко идентифицировать судью из всех присутствующих.

Медицинское обеспечение и техника безопасности. При организации и проведении физкультурно-спортивных мероприятий необходимо придерживаться приказа Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в  организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ‘‘Готов к труду и обороне’’ (ГТО)’’ и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях».

Ответственность за контроль выполнения требований по технике безопасности ложится на организаторов. При этом ознакомить с техникой безопасности необходимо всех организаторов, участников, представителей, зрителей физкультурно-спортивного мероприятия. В случае соблюдения техники безопасности всеми участниками мероприятия никаких чрезвычайных ситуаций не произойдет. Несоблюдение мер безопасности предусмотрено статьей 20.32 Кодекса административных правонарушений РФ.

Маркетинг и реклама спортивного соревнования и ФСМ. Для информирования и привлечения внимания к физкультурно-спортивному мероприятию целесообразно преподносить рекламу в виде рекламной кампании.

Классическая рекламная кампания предусматривает использование пяти видов рекламы: вводящей, престижной, формирования спроса, продвижения и содействия продажам.

Во время физкультурно-спортивного мероприятия красочно украшаются места проведения. Для этого используют флаги (в том числе флаг РФ), гирлянды, знамена, афиши, лозунги, фото- и видеостенды. Это самое эффективное средство рекламы как мероприятия, так и всей отрасли физической культуры и спорта.

Необходимо заложить расходы на курьерские и  почтовые услуги, оплату судейской коллегии, медицинского и обслуживающего персонала.

В Республике Татарстан расходы на мероприятия утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 марта 2015 года № 160 «Об утверждении норм расходов на проведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и тренировочных мероприятий, включенных в календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Министерства спорта Республики Татарстан».

Проведение спортивного мероприятия и подготовка отчета о его проведении. Непосредственно проведение физкультурно-спортивного мероприятия возложено на судейскую коллегию. Прежде всего разрабатывается график проведения по каждому виду спорта или деятельности, входящих в программу.

Расписание каждого дня физкультурно-спортивного мероприятия должно быть четко рассчитано по времени. Так, например, торжественное открытие и закрытие должны иметь сценарий, на основании которого просчитывается тайминг общего необходимого времени.

По каждому игровому виду спорта необходимо просчитать количество встреч, их длительность на основании установленных правил розыгрыша, с учетом уровня подготовленности спортсменов. У неигровых видов спорта необходимое время рассчитывается на основе количества участников, точек выполнения упражнения, переход между ними.

Через несколько дней после торжественного закрытия и  окончания соревнований спартакиады главная судейская коллегия оформляет и представляет организации, проводящей соревнование, отчет, включающий все спортивно-технические результаты соревнований и характеристику организации, общую оценку. Отчет утверждается на заседании главной судейской коллегии и подписывается главным судьей и главным секретарем спартакиады.