Условия эффективности норм права

Несмотря на относительно небольшой объем литературы, посвященной эффективности права, условиям эффективности уделено значительное внимание. Высказаны различные мнения. Они представляют интерес и заслуживают, чтобы основные из них были названы.

Эффективность норм права определяется рядом условий. В литературе их называют еще факторами и предпосылками действенности норм права.

Одни ученые дают простой их перечень, не классифицируя по группам:

• своевременность, правильность и полнота отражения в законе свойств деяния, объявленного правонарушением;
• соответствие содержания закона содержанию нормы нравственности и уровню правосознания;
• соответствие юридических требований социально-экономическим и политическим закономерностям общества;
• учет того обстоятельства, что процесс регулирования поведения людей юридическими средствами связан с социальными (в первую очередь экономическими) факторами;
• стабильность законодательства и единообразие его применения;
• сочетание применения правовых санкций с мерами общественного воздействия;
• информированность населения о содержании правовых норм, в частности о санкциях;
• осознание людьми неотвратимости наказания;
•  стабильность правовой политики и др. (Л. И. Спиридонов).

Другие ученые условия эффективности права делят на объективные и субъективные (В. П. Малова, В. Н. Казакова).

К объективным условиям эффективности правового регулирования относят:

• социально-экономическое состояние общества;
• форму собственности;
• политический режим;
•  государственный строй и т. д.

К субъективным условиям эффективности правового регулирования относят:

• всесторонний анализ тенденции развития общественных отношений;
• выбор оптимального варианта регулирования (правового метода, формы нормативного или индивидуального акта);
• четкое определение целей (задач) регулирования;
• своевременность правотворчества;
• совершенствование действующего законодательства;
• обеспечение стабильности правового регулирования;
• ясность, четкость правовых предписаний;
• активность правоприменительных органов в воплощении в жизнь правовых требований;
• подготовленность граждан в осуществлении ими субъективных прав и юридических обязанностей.

В литературе предлагается также и классификация условий эффективности права. По этой классификации эффективность права зависит:

• от качества характеристики отдельных средств правового регулирования;
• от действенности государственного механизма правового регулирования;
• от восприимчивости самого общества к регулирующему воздействию норм права (С. А. Денисов).

Качественные характеристики выражаются:

• в полезности целей, поставленных в нормах права, справедливости норм права;
• в оптимальности способов, приемов, уровней, методов и типов правового регулирования, используемых в нормах права;
• в правильности выбора санкции;
• в доступности правовых актов для населения и понятности их изложения;
•  в правильности выбора субъектов, которым предписано реализовать возникающие правоотношения;
• в действенности выбранных видов юридической ответственности, видов и размеров наказаний.

Действенность государственного механизма правового регулирования выражается:

• в способности правотворческих органов вовремя выявлять общественные потребности и правильно закреплять их в нормах права;
• в силе, профессиональных навыках исполнительных органов, которые реализуют и охраняют нормы права;
• в качественных характеристиках судебной системы.

Восприимчивость общества к регулирующему воздействию норм права выражается:

• в способности общества воспринимать правовые идеи;
• в соответствии идей права общественной морали;
• в экономических, организационных способностях общества реализовать нормы права;
• в соответствии правовых идей объективным потребностям общественного развития.

Предлагается учеными и упрощенный перечень условий эффективности:

• соответствие юридических норм характеру и уровню экономического и социального развития страны;
• совершенное законодательство;
• высокий уровень правовой культуры