Типы, процессы и механизмы контроля

Система контроля в системе менеджмента охватывает подсистемы внешнего и внутреннего (внутрихозяйственного) контроля. В подсистему внешнего по отношению к предприятию контроля входит государственный (финансовый, внутриведомственный) и негосударственный (независимый, внешний общественный) контроль.

Основное назначение внешнего контроля – обеспечить законность и социально-экономическую целесообразность хозяйственной деятельности. Система внутреннего контроля является функциональной системой поддержки менеджмента.

Этот вид контроля заключается в комплексном исследовании эффективности выполнения управленческих решений в сфере финансово- экономической деятельности предприятия с целью своевременного реагирования на возникновение конфликтов интересов различных групп участников экономических отношений и кризисных ситуаций.

Объектами внутреннего контроля являются хозяйственные явления и процессы, происходящие на предприятии. Важная составляющая системы внутреннего контроля – это управленческий контроль, основное назначение которого – получить информацию для влияния на деятельность предприятия с целью повышения рентабельности деятельности и обеспечения эффективной реализации стратегии предприятия.

Для формирования эффективной системы контроля необходимо:

  • определить те результаты, при которых минимизируется нежелательное поведение работников;
  • установить значения целевых показателей деятельности;
  • определить порядок оценки выполнения заданий;
  • разработать систему мотивации за полученные результаты.

Осуществление контроля на основании оценки полученных результатов требует четкого формирования плановых заданий, которые нужно выразить в числовой форме (например, повысить уровень отдачи на вложенный капитал на 5%). За выполнение плановых заданий должна быть предусмотрена эффективная система стимулирования.

Необходимо также, чтобы показатели стимулирования за достижение результатов были точными, объективными и понятными для работников. На сегодняшний день существует много классификаций, группировок контроля, в соответствии с которыми определяется широкое разнообразие его типов.

По содержанию выделяют:

  • финансовый,
  • производственный,
  • операционный,
  • маркетинговый,
  • логистический,
  • инвестиционный и др. виды контроля.

По этапам осуществления производственно- хозяйственной деятельности: предварительный, текущий и заключительный контроль. По степени охвата контролем объектов выделяют сплошной, выборочный и разовый контроль.

Приведем наиболее распространенную и общую типологию контроля, которая включает: акционерный, финансовый и управленческий контроль:

  1. Акционерный контроль – возможность принять или отклонить акционерами, владеющими необходимым количеством голосов, те или иные решения. Выступает как первичная форма контроля, отражает интересы акционеров предприятия. Акционеры являются собственниками предприятия и, участвуя в собраниях, реализуют таким образом свое право на управление его делами и контроль за его деятельностью.
  2. Управленческий контроль представляет собой возможность физических и юридических лиц обеспечить управление производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, приемлемость управленческих решений и структуры. Выступает как производный вид от акционерного контроля.
  3. Финансовый контроль проявляется в возможности влиять на решения предприятия путем использования финансовых инструментов и специальных средств. Он является непосредственным процессом проверки выполнения поставленных задач, достижения запланированных финансовых показателей деятельности, реализации разработанных целей и принятой финансовой стратегии, а также своевременного реагирования на значительные отклонения от цели.

Финансовый контроль формируется на основе кредитно-финансовых отношений. Из-за этого он как бы конфликтует с акционерным контролем, поскольку формируется в процессе выбора между собственными и внешними источниками финансирования предприятия.

Система внутреннего контроля включает в себя такие процессы:

  • определение фактического состояния объекта контроля;
  • сравнение фактических данных с запланированными;
  • оценка выявленных отклонений и степени их влияния на функционирование предприятия;
  • выявление причин зафиксированных отклонений;
  • создание информационной базы для принятия корректирующих решений в случае их необходимости.

Среди ключевых механизмов внутреннего контроля на предприятии можно определить следующие:

  • проверка расходов по статьям и элементам с помощью плановых (нормативных) показателей в бизнес-планах, производственных задачах;
  • формирование, проверка и регулировка бюджетов расходов предприятия в целом, его производственных единиц, факторов, имеющих значительное негативное влияние на затраты по производству продукции (работ, услуг);
  • использование чековой формы, нормативно-чековой системы, нормативного метода учета и контроля за затратами;
  • фактический осмотр мест производства, хранения и реализации продукции на предмет оценки реальности сумм расходов, с ними связанных;
  • инвентаризация расходов незавершенного производства;
  • документальная ревизия в части затрат на производство продукции (работ, услуг) путем тщательного изучения и детального анализа фактов хозяйственной жизни на основе первичных документов.

Банковский контроль – контроль, осуществляемый банками за целевым расходованием выданных кредитов, если это оговорено кредитным договором, либо за расходованием средств неплатежеспособного должника до признания его банкротом.

Контроль безопасности – системные просмотр, изучение журналов и наблюдение за функционированием системы с целью определения достаточности средств ее контроля на соответствие принятой методике безопасности и процедурам обработки данных, обнаружение нарушений безопасности и выработка рекомендаций по изучению средств контроля и процедур безопасности.

Управление данным механизмом включает выбор событий безопасности, заносимых в журнал безопасности, включение и отключение регистрации событий безопасности и подготовка отчетов о безопасности системы.

Бюджетный контроль – органическая составная часть государственного финансового контроля, посредством которого в процессе составления проекта бюджета, его рассмотрения и составлении отчета о его исполнении проверяется образование, распределение и использование бюджетных средств.

Валютный контроль –  система, посредством которой государство регулирует порядок приобретения иностранной валюты и проведения операции с ней. Внутрибанковский контроль – система обеспечения правильности совершения кассовых, расчетных, кредитных и других операций в учреждениях банка.

Внутрихозяйственный контроль – контроль, который осуществляется за хозяйственными операциями и процессами, происходящими в производственных объединениях, на предприятиях, фирмах, акционерных обществах.

Государственный контроль – одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и других правовых актов, издаваемых органами государства.

Оперативный контроль за исполнением Федерального бюджета – контроль за выполнением закона о федеральном бюджете. Основной контроль осуществляет Счетная палата Федерального собрания.

Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга РФ и за использованием кредитных ресурсов – контроль, осуществляемый счетной палатой за:

  • управлением и обслуживанием государственного внутреннего и внешнего долга РФ;
  • законностью, рациональностью и эффективностью использования иностранных кредитов и займов, получаемых Правительством РФ от иностранных государств и финансовых организаций;
  • эффективностью размещения централизованных финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе;
  • предоставлением государственных кредитов, а также предоставлением средств на безвозмездной основе иностранным государствам и международным организациям.

Выделяют три основных вида контроля: предварительный, текущий и заключительный. Различаются они только временем осуществления (рис. 9.1).

Процесс и механизм контроля рассмотрим на примере использования матричного метода. Применение матричного метода способствует улучшению деятельности по контролю над затратами путем анализа годовых отчетов организации, статистических данных по её хозяйственной деятельности.

Матричный анализ является наиболее эффективным инструментом контроллинга, с его помощью выявляются наиболее проблемные ситуации в хозяйственной деятельности, выявляются неиспользованные резервы предпринимательской деятельности. Помимо этого, использование данного метода позволяет найти оптимальные пути развития хозяйственной деятельности организации.

Матричная модель как одна из форм графического анализа имеет вид карты и представляет собой логическую модель различного рода событий, процессов, объектов и т.д. и их пространственное положение, а также причинно-следственные связи между ними. Однако матричная модель является условной, так как не предоставляет точных объективных критериев и количественных показателей, но, тем не менее, с её помощью проводится сравнение динамики хозяйственных процессов и их развитие.

Одним из значимых преимуществ данной модели является то, что она способна в полной мере предоставлять альтернативные стратегические направления и выявлять возможные связи и взаимодействия.

Кроме того, матричные метод имеет ряд других преимуществ, которые представлены на рисунке 9.1.

Целесообразность применения матриц в финансовом анализе обуславливается, в первую очередь, задачами финансового менеджмента, которые заключаются в определении результативных механизмов формирования, обслуживания целевых фондов, а также и капитализации.

Для решения этих задач необходимо применение различных способов и методов работы с информацией, привлечением понятных аргументов, включая позиционные матрицы. Также использование матричного метода вытекает из необходимости обеспечения управления хозяйственными процессам, которое позволяет опти- мизировать процесс товарооборота и прогнозировать доходы.

Управление предпринимательской деятельностью основано на создании стратегических планов действий и мероприятий, определении целевого рынка и выбора рыночных сегментов, текущем и ежедневном контроле и эффективной обратной связи, и во всех случаях в основе лежат матрицы, которые отражают реальные (фактические) денежные потоки, рассчитанные на основе бухгалтерских регистров.

Кроме того, применение данной модели способствует поиску всевозможных направлений развития сложных концептуальных представлений, методологических положений, теоретических качественных и количественных закономерностей развития финансовых отношений, которые на практике могут послужить основой в текущей деятельности финансовых менеджеров, а также обеспечить продуктивное взаимодействие и взаимопонимание бизнес-единиц.

Механизм контроля основывается на решении следующих задач:

  • обеспечение мобилизации собственных и внешних ресурсов в рамках оптимизации структуры привлекаемого для компании капитала;
  • обеспечение возможности финансового маневрирования инвестиционными ресурсами с максимальной степенью учета рыночной конъюнктуры.
Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)