Теоретические аспекты управления пространственным развитием региона

Одним из приоритетных направлений деятельности органов власти является управление пространственным развитием региона.

Для того, чтобы дать определится с тем, что понимать под пространственным развитием региона рассмотрим сущность понятия «пространство».

По мнению О.А. Биякова «экономическое пространство выполняет функцию первичного, системообразующего, поглощающего в себя другие пространства».

В настоящее время сложилось значительное количество подходов к исследованию экономического пространства, но наиболее сформировавшимися признаны территориальный, ресурсный, информационный, процессный, субъектно-объектный, системный.

Е.А. Орехова выделяет следующие свойства экономического пространства:

  • «целостность и фрагментарность;
  • интеграция и дезинтеграции;
  • однородность и дифференциация;
  • симметричность и асимметричность.

При этом, фрагментарность, дезинтегрированность, неоднородность экономического пространства выступают тормозом осуществления экономических преобразований, затрудняют синхронное проведение экономических реформ в различных регионах. Это, в свою очередь, усложняет и замедляет процесс экономического развития».

В официальных документах РФ пространственное развитие толкуется как «совершенствование системы расселения и территориальной организации экономики, в том числе за счет проведения эффективной государственной политики регионального развития».

Данное определение может быть применено и к региону – субъекту РФ.

Е.Б. Дворядкина, Е.И. Кайбичева и Н.И. Гончарова под управлением пространственным развитием региона понимают «совокупность действий органов власти и управления, населения и представителей бизнеса, направленных на поддержание, изменение или сохранение соотношения между различными элементами экономического пространства региона.

Пространственное развитие можно рассматривать в нескольких аспектах:

  • размещение производительных сил в пространстве региона;
  • система расселения в пространстве региона;
  • соотношение между различными элементами пространства («север – юг», «центр –периферия» и т. д.)».

Целью пространственного развития региона является обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития, обеспечивающего сокращение внутрирегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов роста экономики региона, способствующих его социально-экономическому развитию.

Интересно
Одной из основных проблем пространственного развития является высокий уровень внутрирегионального социально-экономического неравенства. Усиление территориальной асимметрии внутрирегионального пространства оказывает негативное влияние не только на развитие отдельных регионов, но и страны в целом, выступая в качестве важнейшей угрозы экономической безопасности Российской Федерации.

Сокращение внутрирегиональных социально-экономических различий может быть обеспечено за счет повышения устойчивости системы расселения региона; рационального и эффективного территориального размещения производительных сил, формирования региональных точек роста.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)