Таможенные операции в отношении грузовых транспортных средств или автобусов осуществляющих международную автомобильную перевозку по территории РФ

Проведение транспортного контроля производится должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями (должностными регламентами) входят функции, права и обязанности по совершению транспортного контроля, то есть уполномоченным должностным лицом таможенного органа.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при въезде грузового транспортного средства или автобуса на территорию пункта пропуска производит действия по транспортному контролю в том числе при ввозе грузовых автотранспортных средств или автобусов на судах типа «РО-РО» паромах.

Данные действия должностные лица таможенных органов осуществляют и при проведении транспортного контроля в пунктах пропуска в отношении транспортных средств, въезжающих в РФ и следующих в другие государства – члены ЕАЭС или транзитом по территории других государств – членов ЕАЭС, а также такие таможенные операции, как:

• проверка соответствия весовых и габаритных параметров транспортного средства нормам, установленным законодательством других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд;
• проверка разрешений на проезд по территории других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд, их соответствия виду выполняемой перевозки и соответствия характеристик транспортного средства требованиям, предусмотренным такими разрешениями;
• проверка специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, а также специальных разрешений на перевозку опасных грузов по территории других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд;
• проверка разрешений (специальных разрешений) на проезд в третьи страны и из третьих стран на территорию других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд;
• выдача перевозчику учётного талона установленной формы в случае, если перевозка в соответствии с законодательством других государств – членов ЕАЭС должна осуществляться без разрешения на проезд по территории других государств – членов ЕАЭС, а также в случае, если перевозка осуществляется в соответствии с многосторонним разрешением.

В случае отсутствия весового оборудования или его поломки должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль весовых и габаритных параметров транспортного средства на основании представленных документов.

В случае обнаружения несоответствия весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства, отсутствия или несоответствия документов, предусмотренных законодательством других государств – членов ЕАЭС, должностное лицо таможенного органа выдаёт водителю уведомление по установленной форме о выявленных несоответствиях и (или) необходимости получения недостающих документов до прибытия на территорию другого государства – члена ЕАЭС.

В таком уведомлении указывается ближайший (с учётом маршрута следования транспортного средства) контрольный пункт органа транспортного (автомобильного) контроля другого государства – члена ЕАЭС, в котором перевозчик должен предъявить доказательства устранения несоответствия весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства и (или) документы, указанные в уведомлении.

После проверки весовых и габаритных параметров при въезде / выезде грузового транспортного средства, принадлежащего российскому или иностранному перевозчику, на территорию пункта пропуска через государственную границу РФ, а также при проведении транспортного контроля в пунктах пропуска в отношении транспортных средств, следующих с территории других государств – членов ЕАЭС и выезжающих с единой таможенной территории ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет документы на грузовое транспортное средство и автобус.

При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет:

• номер специального разрешения и его подлинность;
• соответствие маршрута перевозки, указанного в специальном разрешении, фактическому маршруту;
• соответствие данных о владельце и регистрационном номере транспортного средства, указанных в специальном разрешении, данным в свидетельстве о регистрации транспортного средства;
• срок действия специального разрешения, непревышения количества совершенных поездок над количеством поездок, указанных в разрешении;
• специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов.

При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет:

• номер специального разрешения и его подлинность;
• соответствие маршрута перевозки, указанного в специальном разрешении, фактическому маршруту, указанному в представленных документах;
• соответствие данных о владельце и регистрационном номере транспортного средства, указанных в специальном разрешении, данным в свидетельстве о регистрации транспортного средства;
• соответствие весовых параметров, указанных в специальном разрешении, весовым параметрам, полученным при проведении инструментального контроля (или весовым параметрам, рассчитанным на основании представленных документов, в случае отсутствия весового оборудования или его поломки);
• срок действия специального разрешения, непревышения количества
  совершенных поездок над количеством поездок, указанных в разрешении;
• у российского перевозчика – карточки допуска транспортного средства к международным перевозкам грузов.

При проведении контроля автобуса уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку:

• наличия отличительных знаков страны регистрации транспортного средства и их соответствия требованиям Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 г.;
• водительского удостоверения на право управления транспортным средством;
• свидетельства о регистрации транспортного средства (соответствие регистрационного номера и модели транспортного средства, указанных в свидетельстве, фактическим данным);
• согласования Минтранса России на осуществление регулярной пассажирской перевозки в международном сообщении.

При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет:

• наличие и срок действия карточки допуска;
• соответствие данных о владельце, регистрационном номере и модели транспортного средства, указанных в карточке допуска, данным в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

Форма уведомления о сборе за использование автомобильных дорог РФ, перечень иностранных государств, в отношении перевозчиков которых вводится сбор за использование автомобильных дорог РФ, установлены Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 1007 «О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам РФ».

В случае выдачи уведомления о сборе за использование автомобильных дорог РФ представитель перевозчика расписывается в соответствующем журнале регистрации выданных уведомлений.

При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет:

• наличие у представителя перевозчика (водителя) оригинала квитанции, подтверждающей оплату сбора (предъявление копий квитанций не является подтверждением уплаты сбора);
• соответствие государственного регистрационного номера транспортного средства, указанного в квитанции, фактическому номеру транспортного средства, предъявленного для контроля;
• сумму оплаты сбора (размер оплаченного сбора согласно квитанции, должен соответствовать продолжительности пребывания транспортного средства на территории РФ).

Принятие решения о пропуске транспортного средства на выезд с территории РФ осуществляется при условии произведённой оплаты в полном объёме в соответствии с фактической продолжительностью пребывания транспортного средства на территории РФ.

Выпуск транспортного средства с единой таможенной территории ЕАЭС осуществляется после предъявления перевозчиком необходимых документов. Информация об установленном должностными лицами таможенных органов несоответствии весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства, отсутствии или несоответствии документов, предусмотренных законодательством других государств – членов ЕАЭС, направляется таможенным органом в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта для последующего уведомления органов транспортного (автомобильного) контроля государств – членов ЕАЭС, с территории которых следует указанное транспортное средство.

В случае обнаружения у транспортного средства, выезжающего с территории РФ, несоответствия нормам законодательства РФ уполномоченные должностные лица таможенных органов выдают перевозчику (водителю) уведомление о выявленном нарушении и о необходимости прибытия на ближайший контрольный пункт, на котором должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта будут приняты меры административного воздействия, установленные законодательством РФ, отказывают в разрешении на убытие транспортного средства за пределы территории РФ, до устранения выявленного нарушения, и извещают должностных лиц органов пограничного контроля о необходимости незамедлительного выезда транспортного средства с территории пункта пропуска.

В случае выявления нарушений должностное лицо таможенного органа не допускает для дальнейшего движения по территории РФ транспортное средство, принадлежащее иностранному перевозчику. Транспортное средство, принадлежащее иностранному перевозчику, может быть допущено для дальнейшего движения по территории РФ только после устранения нарушения.

Результаты проведения транспортного контроля фиксируются уполномоченным должностным лицом таможенного органа с помощью информационной системы «Система контроля автомобильного транспорта – Транспортный контроль» в объёме, установленном порядком информационного взаимодействия при осуществлении транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ.