Разрешение правопреемства
Вопросы правопреемства редко регулируются наградным законодательством. Они возникают только в том случае, если произошла реорганизация награжденной организации, и реорганизованное лицо претендует на использование наградных символов и документов как своих собственных.
В отношении публичных образований вопрос о правопреемстве ставить не принято, так как достоинство публичного образования не может ставиться под сомнение. При необходимости публичному образованию могут быть заменены наградные документы.
Однако иногда по наградному законодательству автоматический переход наградных прав к организации-правопреемнику не происходит, что вполне обосновано с социально-правовой точки зрения. Реорганизация может сопровождаться изменением организационно-правовой формы, целей и предмета деятельности организации, ее территориального и социального масштаба, разделением коллектива награжденного лица или, напротив, присоединением к нему сторонних организованных групп.
Насколько обоснованно измененная юридическая личность награжденной организации несет на себе печать былых заслуг, сохраняет ранее присужденную правопредшественнику награду и достойна того, чтобы пользоваться высоким званием награжденного лица? Этот вопрос должен решаться особо, с учетом всех обстоятельств реорганизации и социальной характеристики измененной личности правопреемника.
Решение о сохранении за реорганизованной организацией наград правопредшественника принимает исключительно награждающий субъект. Однако в наградном законодательстве отсутствует единый подход к тому, кто вправе обращаться к награждающему субъекту с ходатайством о сохранении награды за правопреемников.
Подателем ходатайства о разрешении правопреемства может выступать:
- представляющая инстанция (например, ходатайство о сохранении государственной награды Республики Татарстан за правопреемником возбуждается республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере);
- орган (организация), принявший решение о реорганизации (например, статьей 38 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР предусматривалось, что ходатайство о сохранении ордена за преемником возбуждает орган, производивший реорганизацию);
- сама реорганизованная организация-правопреемник (например, в соответствии с пунктом 12 Положения о наградах Губернатора Брянской области в случае реорганизации награжденного предприятия, объединения, учреждения, органа местного самоуправления награда может быть сохранена за преемником, причем с учетом систематического толкования этой нормы в контексте раздела IV «Права и обязанности награжденных» с ходатайством может обратиться сам правопреемник).
О сохранении за правопреемником прав на награду должен быть издан распорядительный акт, который является основанием к владению и пользованию реорганизованной организацией наградными символами и документами как своими собственными.
Кроме того, такой распорядительный акт необходим для осуществления правопреемником прав и использования льгот, гарантий и преимуществ, полагающихся награжденному лицу, поскольку иных доказательств наградного правопреемства у реорганизованной организации быть не может: изменения в части наименования награжденного лица в наградные документы и наградные символы, содержащие записи о наименовании награжденной организации, вносить не принято.
- Восстановление в правах на награду
- Отмена награждения или лишение награды
- Передача наградных символов и документов на хранение и экспонирование в музеи
- Возвращение наградных символов и документов награждающему субъекту
- Возвращение наградных символов и документов награжденному лицу или его наследникам
- Вручение награды
- Принятие решения о награждении
- Предварительное рассмотрение представления к награде
- Представление к награде
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу