Процесс использования предварительной информации о товарах ввозимых на территорию ЕАЭС автомобильным транспортом

Таможенные органы государств – членов ЕАЭС, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в течение двух часов с момента получения предварительной информации обязаны провести её анализ с использованием системы управления рисками.

Анализ осуществляется для целей выявления рисков в рамках системы управления рисками с использованием аналитических функций по оценке результативности и эффективности совершения таможенных операций и организации таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых с представлением предварительной информации, посредством использования информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов.

Аналитические и контрольные функции в рамках предварительного информирования обеспечиваются комплексом информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов, позволяющим осуществлять статистические и оперативные выборки предварительной информации по формируемым запросам в рамках состава сведений, представляемых при предварительном информировании.

Комплекс программных средств «Сервис выявления рисков» на основе взаимодействия с автоматизированной системой управления и контроля процессов предварительного информирования в таможенных органах после присвоения предварительной информации, направленной заинтересованным лицом, уникального идентификационного номера осуществляет анализ сведений, содержащихся в центральной базе данных предварительной информации ФТС России.

Затем осуществляется автоматическое выявление рисков высокого и среднего уровня, посредством срабатывания действующих (утверждённых) профилей рисков и ориентировок, подготовленных с использованием комплекса программных средств «Ведение базы данных профилей рисков».

Уполномоченные должностные лица таможенных органов проводят анализ предварительной информации в целях выявления рисков в рамках системы управления рисками с последующим созданием с использованием комплекса программных средств «Ведение базы данных профилей рисков» соответствующих профилей рисков (срочных, зональных, региональных, общероссийских) и ориентировок.

Анализ предварительной информации на всех уровнях таможенной системы осуществляется с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов, позволяющих в режиме реального времени проводить автоматизированную обработку поступающей предварительной информации на предмет соответствия критериям, задаваемым должностными лицами, осуществляющими анализ.

В случае необходимости допускается проведение анализа сведений, содержащихся в предварительной информации, с использованием стандартных общесистемных программных средств построения SQL-запросов к реляционным базам данных. Профили рисков и ориентировки, разработанные и утверждённые должностными лицами структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений, в том числе на основании предложений таможен, в порядке, установленном ФТС России, хранятся в базе данных комплекса программных средств «Ведение базы данных профилей рисков».

Неформализованные профили рисков и ориентировки, разработанные и утверждённые должностными лицами структурных подразделений ФТС России и региональных таможенных управлений, в том числе на основании предложений таможен, в порядке, установленном ФТС России, направляются на таможенные посты прибытия в соответствии с распоряжением ФТС России от 27 августа 2007 г. № 282-р «Об утверждении Временного порядка по использованию ведомственной электронной почты для передачи между таможенными органами электронных копий документов, содержащих сведения ограниченного распространения и не содержащих сведений, составляющих государственную тайну».

При инициировании процесса регистрации сообщения о прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки комплексом программных средств «Сервис выявления рисков» осуществляется повторный анализ сведений о прибытии, содержащихся в автоматизированной системе таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска, и обеспечивается автоматическое выявление рисков высокого и среднего уровня посредством срабатывания действующих (утверждённых) профилей рисков и ориентировок.

При выявлении комплексом программных средств «Сервис выявления рисков» рисков, содержащихся в профилях рисков и ориентировках, в отношении заявленных товаров сведения о таких профилях рисков и ориентировках отображаются должностному лицу таможенного поста прибытия в автоматизированной системе таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска в виде перечня мер по минимизации рисков, подлежащих применению, а также информации, содержащейся в ориентировках, с указанием соответствующих номеров и версий профилей рисков и ориентировок.

Уполномоченные должностные лица таможенных постов прибытия вне зависимости от комплекса программных средств «Сервис выявления рисков» с момента фактического прибытия товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенный пост прибытия осуществляют самостоятельное выявление рисков в рамках системы управления рисков и принимают меры по минимизации рисков (в случае выявления рисков в рамках системы управления рисками).

При выявлении рисков в рамках системы управления рисков уполномоченное должностное лицо таможенного поста прибытия принимает меры по минимизации рисков.