Проблемы экологии и окружающей среды

Начиная со второй половины XX века происходит глобализация и обострение экологических проблем. Это связано с глобализацией мировой экономики и экономическим ростом, который требует всё большего использования природных ресурсов.

А поскольку вся экономическая деятельность базируется на использовании элементов окружающей среды, таких как пресной воды, лесов, почв, минералов, металлов, энергии, рыбных ресурсов, то на международной повестке в экологической и природоохранной сфере всё чаще поднимаются вопросы, связанные с нехваткой ресурсов, загрязнением и разрушением окружающей среды и представляющими угрозу жизни и возможностями развития не только нынешним, но и последующим поколениям.

По сравнению с 1950 г. мировое промышленное производство к началу XXI в. выросло в 7 раз, а население планеты — в 2,5 раза. Несмотря на это, ещё в 1990-х гг. учёные уже заявляли, что население Земли производит максимально допустимую нагрузку на окружающую среду.

Сегодня многие учёные из различных сфер науки считают нарушение баланса между природными и социальными системами катастрофическим, а возможности окружающей среды справляться с результатами деятельности человека исчерпанными, а иногда и превышенными. Стоит учесть также немаловажный фактор аккумуляции негативных воздействий на окружающую среду, которые приводят к долговременным проблемам, таким как истощение озонового слои и изменения климата.

К глобальным экологическим проблемам можно отнести глобальные природоохранные проблемы (нехватка ресурсов, разрушение компонентов и загрязнение природной среды, социальная обстановка). Однако разделение проблем носит довольно условный характер вследствие их взаимосвязанности и взаимодополняемости.

Нехватка ресурсов выражена в дефиците пресной воды и сокращении площади лесов. Нерациональное использование и сильное загрязнение источников пресной воды в условиях постоянного роста населения планеты негативно отражается не только на здоровье людей, но и имеет негативные последствия для сельского хозяйства. Особенно страдают аграрные районы, использующие искусственное орошение. Некоторые виды высокотехнологичных производств, например, производство компьютерных чипов, требуют также большого количество чистой воды. По оценке ЮНЕП (программы ООН по окружающей среде) дефицит пресной воды является важнейшей экологической проблемой.

Интересно
Глобальной экологической проблемой является сокращение площади лесов, что ведёт к деградации и засолению почв, расширению площади пустынь и их наступление на плодородные земли, которые являются источником продуктов питания. Всё это нарушает равновесие экосистем, в частности водных, что способствует, например, гибели коралловых рифов, грозящей превращением океана в безжизненное пространство.

На данный момент в результате человеческой деятельности от первичных лесов сохранилось лишь 35%. Сокращение площади лесов, в том числе тропических, приводит к сокращению кислорода и повышению уровня углекислого газа в атмосфере Земли, антропогенный рост которого приводит к повышению приземной температуры и изменению климата.

В результате антропизации происходит преобразование биосферы вследствие совокупности воздействующих на неё механических, геохимических и геофизических процессов: техногенные отходы, которые разлагаются в течение длительного времени и ускоряют загрязнение окружающей среды, являются причиной уменьшения озонового слоя Земли и потепления климата.

Изменение климата представляет наибольшую опасность для человека и признаётся наиболее важной и комплексной проблемой. Большинство учёных связывают её с мировым ростом выбросов в атмосферу углекислого газа, закиси азота, метана, некоторых видов хлорфторуглеродов (так называемых парниковых газов).

К антропогенным источникам повышения концентрации парниковых газов относят добычу, переработку, использование материалов, ведение сельского хозяйства и удаление отходов, добыча топлива, получение энергии. Несмотря на старание развитых и развивающихся стран увеличить экономический рост, что является основной причиной глобальных экологических проблем, глобальное потепление наносит ущерб экономике государств, вызывая серьёзные негативные последствия и затрагивая многие страны, не говоря уже о том, что может привести в дальнейшем к более значимым последствиям, включая вопрос о существовании человечества: экономический рост в развивающихся странах базируется, в основном, на сырьевых отраслях и на определённом этапе деградация окружающей среды и истощение ресурсов замедляют экономическое развитие.

Глобальное потепление приводит к нарушению климатического баланса, что ведёт к увеличению числа стихийных бедствий:

  • наводнений, которые наблюдаются в последние годы в Европе, США, России, Японии и других районах;
  • засух (например, засуха 2010 года в Центральном районе России);
  • цунами (например, масштабное цунами 2004 года в Индийском океане);
  • ураганов (разрушительный ураган 2005 года под названием «Катрина»);
  • землетрясений (землетрясение в Японии 2011 года, спровоцировавшее цунами, в результате которого произошла авария на японской АЭС «Фукусима-1», ставшая крупнейшей техногенной катастрофой за последние 200 лет);
  • извержений вулканов.

Таяние ледников, как следствие глобального потепления, приводит к повышению  уровня Мирового океана, изменению морских течений, распространению опасных для человека насекомых и неизвестных инфекций. Климатические изменения подрывают мировую продовольственную безопасность способствуя понижению продуктивности сельского хозяйства: по последним данным, в Южной Азии площади под пшеницу сократились на 50%, пахотные угодья в Китае (17%) и Индии (28%) пострадали от эрозии и других форм деградации земель.

Потепление способствует потерям биоразнообразия и исчезновению целых экосистем, гибели коралловых рифов, являющихся источником жизни в морях и океанах, и усугублению других глобальных проблем — уменьшению количества ресурсов и разрушению компонентов природной среды. Сложность решения проблемы глобального потепления заключается в её долгосрочном характере: если учесть взаимосвязи в природе, то негативные последствия изменения в окружающей среде будут наблюдаться ещё многие годы.

Проблема отходов (твёрдых отходов, в том числе от добычи полезных ископаемых, производства электроэнергии, утилизации  автомобилей; твёрдых бытовых отходов; стойкие органические загрязняющие вещества; ядерные отходы и их захоронения) представляет для окружающей среды большую опасность.

Объём отходов увеличивается с каждым годом за счёт модернизации и появления новых видов компьютеров, мобильных телефонов и пр. Например, программное обеспечение на модель телефона iPhone сегодня уже не обновляется, а количество информации и возможности последней модели iPhone10 увеличились; вопрос — как быть со старой моделью?

Социальные аспекты различных стран также являются серьёзными глобальными экологическими проблемами, в частности, высокий темп роста численности населения их населения.

Интересно
По прогнозам, к 2050 г. 85% населения Земли будет проживать в развивающихся странах, где особенно возрастёт трудность с медицинской помощью, продовольствием, занятостью, образованием, жильём. Высокий темп роста населения в развивающихся странах будет требовать ускорения экономического роста, что поведёт за собой деградацию окружающей среды. Само неоднозначное и неравномерное развитие мировой экономики, разделение стран на развитых и развивающихся способствует возникновению и дальнейшему обострению глобальных экологических проблем.

Стремление развивающихся стран наладить экономику, расширить международные экономические связи часто приводить к распространению менее безопасных для окружающей среды технологий и отказу от традиционных методов производства. Для увеличения экспортного производства эти страны используют пестициды и биотехнологии, что угрожает продовольственной безопасности.

Примером может служить переход Вьетнама к способам производства кофе, чайного листа, цветов, предназначенных для экспорта, которые требуют значительного количества химических удобрений. Структура экономической деятельности развивающихся государств также усугубляет ситуацию: например, страны Латинской Америки и Африки, специализирующиеся на экспорте природных ресурсов и продуктов их первичной переработки, для поддержания доходов вынуждены увеличивать объём экспорта, поскольку в последние десятилетия цены на сырьевые товары растут медленнее, чем на уже готовые изделия, в результате чего объём экспорта этих стран увеличивается, а их доля в мировом экспорте вследствие общего снижения цен на сырьевые товары уменьшается.

К отрицательным последствиям глобализации можно отнести и отправку отходов развитых стран на утилизацию в развивающиеся страны: например, 90% электронных отходов из США и прочих развитых стран экспортируется в Китай и другие развивающиеся страны для переработки. Однако несоблюдение необходимых норм безопасности при транспортировке, хранении подобных отходов, нехватка финансовых и технологических ресурсов для проведения подобного рода мероприятий увеличивает экологические риски, а в сочетании с другими  внутренними проблемами развивающихся стран (ценами на сырьевые товары, долгами) и вовсе затрудняет их устойчивое экономическое развитие.

С одной стороны, рост мировой экономики требует всё большей эксплуатации природных ресурсов (увеличение экспорта леса, нефти, других природных ресурсов), усугубляя глобальные экологические проблемы.

С другой стороны, совершенствование систем коммуникации, повышение уровня осознанности гражданского населения стран мира, глобализация средств массовой информации, которая ведёт к увеличению осведомлённости об экологической обстановке в разных уголках нашей планеты, отодвигает на второй план тему экономического развития. Экологическая тематика становится одной из ключевых тем на современном этапе развития общества.

Например, в результате мирового освещения аварии на АЭС «Фукусима-1» в марте 2011 г. главы многих государств провели обсуждение ситуации и предложили отказаться или сократить объёмы использования атомной энергии. В ходе рассмотрения вопроса был сделан акцент на повышении безопасности обслуживания АЭС, в ряде стран приостановили строительство новых АЭС. Ещё одним примером является деятельность шведской активистки Греты Тунберг.

Школьница для привлечения внимания к проблемам экологии вместо занятий в школе по пятницам начала приходить к шведскому парламенту, требуя от властей активных действий по защите окружающей среды. Постепенно, не без помощи прессы и Интернета, её одиночная акция нашла поддержку в других странах и переросла в движение школьников и студентов, требующих действий для предотвращения глобального потепления. В сентябре 2019 г. Грету Тунберг пригласили выступить в ООН, а в ноябре Грете предложили премию в сфере защиты экологии, от которой она отказалась.

Осознание серьёзности глобальных экологических проблем и необходимость поиска другого подхода к мировому развитию появилось в 1960–1970-х гг.: Стокгольмская конференция 1972 г., концепция «устойчивого развития» 1987 г., Конференция ООН по окружающей среде 1992 г., где впервые вопросы окружающей среды и развития были вынесены на международную повестку.

На Стокгольмской конференции были заложены институциональные основы решения природоохранных проблем. Главная идея концепции «устойчивого развития» состояла в осознании того, что необходимо развивать экономику без нанесения вреда окружающей среде.

Однако признана на глобальном уровне всеми странами эта идея стала в 1992 г. на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Эта идея фактически стала основой для глобальной стратегии развития и положила начало эволюции международной и национальной экономической политики.

Наиболее значимым документом, принятым на Конференции, стала Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию, содержащая 27 принципов, важнейшими из которых стали принципы устойчивого развития и сотрудничества государств с целью сохранения и защиты окружающей среды, принципы предосторожности и предотвращения возможности ущерба природе, а также принцип общей, предполагающей участие всех стран в ликвидации причинённого ущерба природе, но дифференцированной ответственности, с учётом финансовых и технологических особенностей каждой страны, и принцип, предусматривающей обязанность виновника возместить нанесённый вследствие его деятельности экологический ущерб.

Признаки реальной интеграции в экономику вопросов экологии появляются во второй половине 1990-х гг., когда большинство стран закрепили концепцию «устойчивого развития» в качестве составной части экономической стратегии на всех уровнях — от международного до национального: принятие национальных программ, учёт экологических издержек в национальных и международных экономических показателях, в том числе ВВП, разработка индексов воздействия на окружающую среду различных факторов, появление специальной отчетности (статистический отдел ООН), экологических балансов (ЕЭК ООН), экологических рейтингов (Давосский форум).

В 2000-х гг. этот процесс получил дальнейшее развитие: экология становится частью государственной и международной стратегии, взаимодействуя со всей системой регулирования.

Начиная с 2005 г. (после принятия Киотского протокола) в ЕС принято много новых экологических программ и законов:

  • поощрение использования альтернативных видов топлива вместо бензина и дизельного топлива в транспортном секторе — директива о налогообложении энергетической продукции и электричества разрешает странам-членам применять льготное налогообложение по отношению к альтернативным видам моторного топлива;
  • учёт потребления топлива и выброса углекислого газ — директива по экомаркировке требует обязательного указания количества потребляемого топлива и выброса углекислого газа на всех новых автомобилях.

В качестве лидера природоохранной политики себя позиционирует ЕС, являясь инициатором заключения и реализации договорённостей по решению глобальных экологических проблем. В рамках Союза гармонизируется экологическое законодательство всех стран-членов: при появлении противоречий, нормы и стандарты Европейской комиссии (с начала 1990-х гг. является главным органом, регулирующим проблемы экологии) считаются приоритетными. Однако не исключено лоббирование национальных стандартов в качестве основы экологического законодательства, например, Германия оказывала давление на страны ЕС для одобрения её стандартов в отношении ограничения выхлопов автомобилей.

В целом, регулирование экологической безопасности можно разделить на несколько уровней.

Региональный уровень

Этому уровню характерны региональные соглашения с участием развитых стран, главной целью которых является охрана окружающей среды и устойчивое развитие, и договорённости, подписанные некоторыми интеграционными объединениями с третьими странами.

Деятельность региональных интеграционных объединений в основном ведётся с учётом экологического фактора, инвестиционные и торговые соглашения должны проходить экологическую оценку. К таким соглашениям можно отнести соглашение о свободной торговле ЕС со странами Средиземноморского бассейна, договор о создании МЕРКОСУР (организация, курирующая общий рынок Южной Америки) оговаривает оптимальное использование ресурсов и сохранение окружающей среды, соглашение ЕС и Чили, соглашение ЕС и МЕРКОСУРом, Соглашение Котону и пр.

Международный уровень

Практически все многосторонние организации включают в свою повестку природоохранные и экологические вопросы.

К их обсуждению также привлекаются представители неправительственных организация, международного бизнеса и пр.

К таким организациям можно отнести ООН, ВТО, ОЭСР, Всемирный банк.

Деятельность этих организация в природоохранной и экологической сфере включает совокупность природоохранных конвенций, протоколов, соглашений, ряд финансовых механизмов по облегчению выполнения договорных обязательств.

Интересно
Многие исследователи отмечают, что в настоящее время система многостороннего регулирования ещё не полностью сформировалась, но некоторые элементы стали важным средством решения некоторых экологических проблем. Например, в рамках ООН для обеспечения выполнения «Повестки дня XXI века» были созданы три новые структуры: Консультационный совет по устойчивому развитию, Комитет по устойчивому развитию и Комиссия по устойчивому развитию.

Финансово-экономический кризис конца первого десятилетия начала XXI в. привёл ещё большей осознанности ограниченности природных ресурсов, несовершенства современной экологической и экономической политики. Экология выходит на первый план в вопросах не только экономической сферы, но также политической, социальной и культурной.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)