Понятие и структура наградного производства
Наградное производство представляет собой процессуальный порядок применения официальных наград публичной администрацией.
Этот вид поощрительного производства существенно выделяется в группе поощрительных производств следующими чертами:
- существо наградного производства состоит в применении официальной награды, то есть специфического поощрения за публичные заслуги особого рода;
- наградное производство не обусловлено пребыванием награждающего лица в каких-либо правоотношениях с награждаемым лицом (наградное производство может вестись даже в отношении иностранных граждан, никогда не посещавших Россию: например, за спасение российских граждан за рубежом);
- субъектом наградного производства может быть любой орган публичной администрации;
- наградное производство ведется публично, для него характерны участие общественности и многоступенчатая процедура оценки заслуг;
- наградное производство биографично, ему свойственны обрядовость и торжественность.
В наградном производстве наиболее ярко среди всех поощрительных производств проявляется формализм, характерный для юридического процесса. Наградная деятельность имеет развитое правовое регулирование, ее отличает множественность и строгая последовательность процессуальных действий, совершаемых как устоявшийся ритуал.
Некоторые авторы понимают практически те же самые элементы (процессуальный режим, процессуальные производства и процессуальные стадии) не как структуру юридического процесса, а как юридическую процессуальную форму, однако от этого содержание процессуального регулирования не меняется.
В наградном производстве постсоветского периода используются четыре различных процессуальные формы (типа) наградного производства:
- заявительное наградное производство;
- конкурсное наградное производство;
- индивидуальное наградное производство;
- списочное наградное производство.
Прежде чем характеризовать каждую из названных процессуальных форм, следует отметить, что решение наградных вопросов в порядке исключения допускается и во внепроцессуальной форме. Такие случаи связаны с принятием награждающим субъектом решения по собственной инициативе, без каких бы то ни было ходатайств и представлений со стороны участников наградного производства, без получения мнения общественности или экспертов.
Внепроцессуальное награждение имеет место в наградной практике даже тогда, когда оно не предусмотрено наградным законодательством. Однако изредка возможность исключений из общего процессуального порядка награждения закрепляется нормативно и предусматривает изъятие из общего хода производства одной или нескольких стадий производства, предшествующих принятию решения о награждении.
- Восстановление в правах на награду
- Отмена награждения или лишение награды
- Разрешение правопреемства
- Передача наградных символов и документов на хранение и экспонирование в музеи
- Возвращение наградных символов и документов награждающему субъекту
- Возвращение наградных символов и документов награжденному лицу или его наследникам
- Вручение награды
- Принятие решения о награждении
- Предварительное рассмотрение представления к награде
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу