Отрасли права

Первоначальным делением системы права, разработанным еще древнеримскими юристами, была дихотомия всей правовой сферы на частное и публичное право (см. рисунок).

Как писал Ульпиан, «публичное право относится к положению… государства, частное — к пользе отдельных лиц». Помимо несовпадения интересов, современная юридическая наука видит отличия публичного и частного права в характере регулируемых отношений (вертикальные — в публичном праве, горизонтальные — в частном), а также в преимущественно используемых методах (императивный — в публичном праве, диспозитивный — в частном).

Отрасли права, содержащие нормы права, распространяющие свое действие на всех субъектов права, именуются базовыми, или профилирующими. Такие отрасли составляют основу системы права, без них невозможно ее существование и функционирование. К числу базовых отраслей российского права, как правило, относят конституционное, гражданское, уголовное, административное, а также процессуальное право.

В свою очередь, отрасли права, нормы которых действуют в конкретных сферах общественной жизни и применительно к специфическим субъектам, именуются специальными: в отечественной системе права это трудовое, семейное, уголовно исполнительное, финансовое, природоресурсное право.

Конституционное право — отрасль права, нормы которой закрепляют основы взаимоотношения личности и государства, базовые характеристики государства, регламентируют организацию государственной власти. Конституционное право является фундаментом всей системы права, базовой отраслью применительно как к публичному, так и к частному праву, закладывает их основы.

Вместе с тем в силу характера используемых правовых установлений и метода правового регулирования конституционное право — отрасль публичного права.

В условиях современного правового государства крайне важно осознание конституционной основы всей правовой сферы, а также высшей ценности человека, его прав и свобод. В связи с этим некорректным является использование устаревшего наименования рассматриваемой отрасли «государственное право».

Наряду с базовыми характеристиками государства и организации государственной власти нормы конституционного права закрепляют правовой статус человека и гражданина, причем именно статус личности служит первоосновой конституционного строя и структурно предваряет положения Конституции РФ, посвященные государственному устройству.

Гражданское право — базовая отрасль частного права. Нормы гражданского права регулируют имущественные, а также связанные и не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанных на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон.

В ходе исторического развития системы права из гражданского права, некогда тождественного всей сфере частного права, выделились трудовое и семейное право. Обособление трудового права связано с необходимостью обеспечения гарантий и защиты интересов работников, семейного права — детей и других незащищенных членов семьи.

К базовым отраслям публичного права относятся уголовное и административное право, а также процессуальное право.

Уголовное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности либо освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право — единственная отрасль российского права, нормы которого сосредоточены в одном источнике: в соответствии с ч. 1 ст. 1 Уголовного кодекса РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Кодекс.

На уголовном праве основывается уголовно&исполнительное право — совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно правового воздействия.

Данную отрасль права не следует именовать устаревшим термином «исправительно трудовое», поскольку в отличие от советского периода современное российское законодательство не связывает исправление осужденных преступников с обязательным привлечением к труду.

Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных и муниципальных органов и должностных лиц, а также отношения указанных органов и должностных лиц с гражданами и организациями. Для административного права характерна низкая степень кодификации: административно правовые нормы содержатся в десятках законов, сотнях и даже тысячах подзаконных нормативных актов.

Административного кодекса не существует, а кодексы об административных правонарушениях систематизируют лишь небольшую часть нормативного массива отрасли.

На административном праве основываются финансовое право — отрасль, предметом которой являются общественные отношения, связанные с образованием и расходованием публичных (государственных и муниципальных) финансов, и природоресурсное право — отрасль, регулирующая общественные отношения, связанные с использованием земельных, водных, лесных и иных природных ресурсов как основы жизнедеятельности человечества.

Главным природным ресурсом является земля, поэтому многие авторы сужают предмет природоресурсного права и говорят о земельном праве.

Процессуальное право в отличие от материального, к которому относятся иные рассматриваемые нами отрасли права, не осуществляет прямое правовое регулирование, а определяет порядок, процедуру рассмотрения судебных и административных дел.

Наряду с приведенными выше так называемыми основными отраслями права юристы выделяют отрасли комплексные — группировки правовых норм, регулирующих отношения в каких либо определенных сферах деятельности, относящихся к разным основным отраслям права. В числе комплексных отраслей права называются предпринимательское (хозяйственное), транспортное, жилищное, сельскохозяйственное, медицинское, военное, спортивное право.

Отдельные общности правовых норм иногда относят к отраслям права ошибочно. Здесь следует особо отметить международное публичное право, которое является самостоятельной системой норм, регулирующих отношения между особыми субъектами (государствами, нациями, международными организациями), имеет собственные отрасли (например, международное гуманитарное, международное космическое право) и не может быть отнесено к элементам внутригосударственных (национальных) систем права.

Если предмет правового регулирования отрасли права достаточно широк, то в его пределах можно провести внутренние границы и обособить предмет правового регулирования подотраслей, существующих в рамках данной отрасли.

Так, внутри гражданского права выделяется вещное, обязательственное, наследственное, авторское, банковское право, внутри процессуального — гражданское процессуальное и уголовно процессуальное, внутри финансового — бюджетное и налоговое.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)