Отношения Европейского Союза с международными организациями
Помимо отношений с государствами, не входящими в состав ЕС (третьими странами), составной частью внешнеполитической деятельности ЕС выступают его отношения с международными организациями – как с теми, которые состоят исключительно из третьих стран (например, Африканский союз), так и с организациями, включающими в свой состав некоторые или даже все государства – члены ЕС (например, ООН или Советом Европы).
ЕС уполномочен устанавливать “любые полезные взаимосвязи” со специализированной международной организацией сотрудничества европейских стран в космической сфере – Европейским космическим агентством (§ 3 ст. 189 ДФЕС). При оказании гуманитарной помощи населению третьих стран Союз может заключать необходимые соглашения не только с заинтересованными третьими странами, но и с “компетентными международными организациями” (§ 3 ст. 214 ДФЕС).
Выше приведены примеры специальных правил сотрудничества ЕС с международными организациями, т.е. сотрудничества в отдельных сферах. В учредительных документах Союза также закрепляются общие правила взаимоотношений ЕС с международными организациями, способные применяться к сотрудничеству с ними во всех областях. Эти правила включены в содержание особого раздела части пятой “Внешнеполитическая деятельность Союза” ДФЕС: раздел VI “Отношения Союза с международными организациями и третьими странами. Делегации Союза”. Указанный раздел (ст. 220 ДФЕС) разделяет международные организации, с которыми ЕС должен установить и развивать отношения, на две группы.
К первой группе относятся международные организации, являющиеся приоритетными для ЕС. С ними или с их органами Союз “устанавливает любое полезное сотрудничество”.
Это:
- ООН и ее специализированные учреждения (например, МОТ);
- Совет Европы;
- ОБСЕ;
- ОЭСР.
Все остальные международные организации относятся ко второй группе. С ними Союз вправе поддерживать “уместные взаимосвязи”. Подобные организации не считаются приоритетными для ЕС, но могут приобретать такой характер в отдельных сферах его деятельности (например, Европейское космическое агентство как партнер в разработке европейской космической политики, НАТО как партнер в разработке и реализации общей политики безопасности и обороны ЕС).
В ряде ведущих международных организаций ЕС в настоящее время получил статус наблюдателя. Таким статусом ЕС, например, располагает в Генеральной Ассамблее ООН (с 1974 г.), в МВФ, МОТ, ОБСЕ.
В настоящее время Союз является членом таких международных организаций, как ВТО, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Гаагская конференция по международному частному праву и др.
Хотя это и не предусмотрено в его учредительных документах, ЕС также участвует в деятельности неформальных объединений (клубов) государств. В частности, с 1977 г. он является ассоциированным участником совещаний клуба наиболее развитых стран мира “Большая восьмерка”, которые фактически проходят в формате “8 + 1” (представители восьми государств, в том числе России и четырех государств-членов ЕС – Великобритании, Германии, Италии, Франции, плюс представители ЕС в целом).
В последние годы ЕС также стал полноправным участником “Большой двадцатки”, объединяющей ведущие развитые и развивающиеся страны мира.
- Материальные гарантии Европейского Союза
- Процессуальные гарантии Европейского Союза
- Внесудебные механизмы защиты как институциональная гарантия Европейского Союза
- Судебная защита как институциональная гарантия Европейского Союза
- Характеристика гарантий прав и свобод человека и гражданина
- Основные обязанности человека и гражданина
- Ограничения на осуществление основных прав и свобод
- Виды политических прав и свобод
- Личные и гражданские права и свободы
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу