Особенности совершения таможенных операций и выпуска товаров до подачи декларации

1. Товары, для которых в соответствии со ст. 81 ТК ЕАЭС, а также решениями ЕЭК, установлен первоочередной порядок совершения таможенных операций, это:

• товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• гуманитарная и техническая помощь;
• продукция военного назначения, необходимая для выполнения акций по поддержанию мира либо для проведения учений;
• товары, подвергающиеся быстрой порче;
• животные;
• взрывчатые вещества;
• радиоактивные материалы;
• экспресс-грузы;
• международные почтовые отправления;
• сообщения и материалы для средств массовой информации;
• товары, предназначенные для показа на международных выставочных мероприятиях;
• необходимые для ремонта и (или) поддержания безопасной эксплуатации транспортных средств международной перевозки запасные части, двигатели, расходные материалы, оборудование, инструменты;
• драгоценные металлы, в том числе золото, ввозимые национальными (центральными) банками государств – членов ЕАЭС и их филиалами;
• валюта государств – членов ЕАЭС, иностранная валюта, иные валютные ценности.

При заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары лицо, которое будет выступать декларантом товаров при подаче декларации на товары, подаёт таможенному органу заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.

Совместно с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде документа на бумажном носителе, должны быть представлены:

• документы, подтверждающие соблюдение условий, при соблюдении которых таможенным органом производится выпуск товаров до подачи декларации на товары;
• коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и стране назначения товаров, о товарах (наименование, товарный знак, наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включённым в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведётся таможенным органом государства – члена ЕАЭС, таможенному органу которого подаётся заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, описание, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков, количество, вес брутто и стоимость).

Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подаёт правомочному регистрировать таможенные декларации таможенному органу государства – члена ЕАЭС, которому впоследствии будет подана декларация на товары. При этом данные товары должны находиться на территории государства – члена ЕАЭС, таможенному органу которого подаётся заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Таможенный орган отказывает в регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары по следующим основаниям:

• заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации, либо подано неуполномоченным лицом, либо не подписано или не заверено надлежащим образом;
• заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары на бумажном носителе составлено не по установленной форме, структура и формат заявления в виде электронного документа не соответствуют установленным структуре и формату такого заявления или в нём отсутствуют необходимые сведения;
• вместе с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, не представлены необходимые документы;
• товары, в отношении которых подано заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, не находятся на территории государства – члена ЕАЭС, таможенному органу которого подаётся заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
• наличие на день подачи заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары у лица, подавшего такое заявление, неисполненной в срок обязанности по подаче декларации на товары в отношении товаров, выпуск которых ранее был произведён до подачи декларации на товары.

Выпуск товаров до подачи декларации на товары производится таможенным органом при условии, что лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары:

• соблюдены требования таможенного законодательства, ограничивающие перечень таких товаров и перечень таможенных процедур, заявленных в отношении этих товаров;
• соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, за исключением условий уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений, может быть подтверждено после выпуска товаров;
• в установленном порядке предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, когда оно не требуется в отношении:
• товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо для проведения учений;
• гуманитарной и технической помощи;
• валюты государств – членов ЕАЭС, иностранной валюты, иных валютных ценностей, драгоценных металлов, в том числе золота, ввозимых национальными (центральными) банками государств – членов ЕАЭС и их филиалами;
• иных товаров, определяемых законодательством государств – членов ЕАЭС.