Особенности осуществления государственного ветеринарного надзора в воздушных или морских пунктах пропуска через государственную границу РФ

При прибытии морским транспортом подконтрольных товаров в контейнерах уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает от перевозчика или копию океанского коносамента и фидерного коносамента (с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, получателя товара, отправителя товара, наименования товара, его количества и веса), или разрешение на ввоз и (или) ветеринарный сертификат. Принятие ордерного коносамента без указания грузополучателя («на предъявителя») не допускается.

При ввозе подконтрольных товаров морским транспортом государственный ветеринарный надзор осуществляется при условии представления в адрес территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору предварительных уведомлений.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальные органы осуществляют передачу предварительных уведомлений в таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены морские порты. Транзит через таможенную территорию ЕАЭС животных и сырья животного происхождения осуществляется на основании разрешения на транзит, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством РФ должностным лицом в области ветеринарии.

В случае если подконтрольные товары, прибывшие морским транспортом, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и далее перевозятся этим же судном без выгрузки, необходимые документы могут быть представлены таможенному органу назначения при условии представления таможенному органу в порту прибытия коносамента (с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, получателя товара, отправителя товара, наименования товара, его количества и веса) и отсутствия среди указанных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, товаров, в отношении которых введены запреты на ввоз на единую таможенную территорию ЕАЭС.

При ввозе подконтрольных товаров морским транспортом в адрес территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ветеринарными службами стран-экспортёров (в том числе через агентирующие компании) направляются предварительные уведомления о фактической отправке конкретных партий в адрес российских получателей в электронном виде, то есть предварительные уведомления.

Интересно
В рамках информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ФТС при проведении ветеринарного надзора территориальные управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляют передачу предварительных уведомлений в таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся морские порты.

В случае представления при прибытии морским транспортом необходимых документов, а также при отсутствии на борту судна, исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, товаров, в отношении которых введены запреты ввоза на территорию ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке товаров и размещении их в месте временного хранения.

Решение о пропуске подконтрольных товаров принимается при помещении подконтрольных товаров под таможенную процедуру:

  • в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита должностное лицо таможенного органа осуществляет действия по проведению ветеринарного надзора, за исключением случая, когда подконтрольные товары, прибывшие морским транспортом, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и далее перевозятся этим же судном без выгрузки, то необходимые документы могут быть предоставлены таможенному органу назначения при условии предоставления таможенному органу в порту прибытия коносамента (с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, получателя товара, отправителя товара, наименования товара, его количества и веса);
  • в случае помещения товаров под таможенную процедуру, отличную от таможенной процедуры таможенного транзита, ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В случае непредставления при прибытии морским транспортом на подконтрольные товары необходимых документов или при наличии на борту судна, исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, товаров, в отношении которых введены запреты ввоза на территорию ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете выгрузки таких товаров и запрете ввоза.

При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

  • проставляет в рамках проведения ветеринарного надзора штамп «Ввоз запрещён» в трех экземплярах транспортного (перевозочного) документа с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи и заверяет оттиском личной номерной печати;
  • возвращает документы перевозчику для вывоза подконтрольных товаров.

В случае если при прибытии подконтрольных товаров морским транспортом принято решение о запрете их ввоза, а на судне, перевозящем подконтрольные товары, находятся иные товары, которые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита должны быть доставлены в порт назначения, то товары, запрещённые к ввозу, могут находиться на борту судна до прибытия судна в порт назначения.

Выгрузка товаров, в отношении которых принято решение о запрете ввоза, не допускается, и они должны быть немедленно вывезены с единой таможенной территории ЕАЭС после завершения доставки иных товаров.

В случае представления при прибытии воздушным транспортом на подконтрольные товары необходимых документов (разрешение на ввоз и (или) ветеринарный сертификат, разрешение транзит) уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке таких товаров и размещении их в место временного хранения, за исключением товаров, в отношении которых введены запреты ввоза на территорию ЕАЭС.

Возможно размещение в месте временного хранения в пределах сроков временного хранения (четыре месяца) товаров в отношении которых при прибытии морским транспортом представлены необходимые документы, а также при отсутствии на борту судна, исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, товаров, в отношении которых введены запреты ввоза на территорию ЕАЭС и товаров, которые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита должны быть доставлены в порт назначения.

Ветеринарный надзор в отношении товаров, прибывших воздушным транспортом, осуществляется:

  • должностными лицами таможенных органов в контейнерах в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
  • должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в контейнерах в случае помещения товаров под таможенную процедуру, отличную от таможенной процедуры таможенного транзита.

Результаты ветеринарного надзора, проведённого должностными лицами таможенного органа, вносятся в информационную систему «АРГУС» в случаях:

  • принятия решения о пропуске подконтрольных товаров при их помещении под таможенную процедуру;
  • принятия решения о запрете выгрузки подконтрольных товаров;
  • принятия документов на товары, прибывшие воздушным судном, в течение трех суток с момента их помещения на временное хранение;
  • принятия решения о запрете ввоза, в случае непредставления в установленные сроки необходимых документов.

В случае непредставления при прибытии воздушным транспортом на подконтрольные товары необходимых документов уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке товаров и помещении их на временное хранение, за исключением товаров, в отношении которых введён запрет на ввоз на единую таможенную территорию ЕАЭС с проставлением в транспортном (перевозочном) документе штампа «Ввоз запрещён», заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты.

В случае отказа перевозчика размещать указанные товары на временное хранение должностное лицо таможенного органа оформляет запрет на ввоз данных товаров на единую таможенную территорию ЕАЭС.

В случае помещения подконтрольных товаров на временное хранение уполномоченное должностное лицо таможенного органа уведомляет перевозчика о необходимости представления в течение трех суток необходимых документов в отношении них путём проставления в транспортном (перевозочном) документе отметки «Необходимо представление документов для ветеринарного надзора» с указанием даты предоставления этих документов. Отметка заверяется подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

Информация о таких товарах в информационную систему «АРГУС» не вносится. Если в течение трех суток на товары, прибывшие воздушным транспортом и помещённые на временное хранение (по причине отсутствия необходимых документов), представляются необходимые документы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет на транспортном (перевозочном) документе отметку о номере ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, которую заверяет подписью и оттиском личной номерной печати. Указанные товары могут храниться в месте временного хранения до четырёх месяцев.

Если в течение трех суток на товары, прибывшие воздушным транспортом и помещённые на временное хранение (по причине отсутствия необходимых документов), в таможенный орган не представлены необходимые документы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

  • проставляет в рамках проведения ветеринарного надзора штамп «Ввоз запрещён» в трех экземплярах транспортного (перевозочного) документа с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи и заверяет оттиском личной номерной печати;
  • возвращает документы перевозчику для вывоза подконтрольных товаров.

Товары, в отношении которых принято решение о запрете ввоза, подле жат немедленному вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

Возможность размещения товаров на временное хранение в течение трех суток для целей оформления недостающих документов не распространяется на следующие товарные позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС подконтрольных товаров:

  • 0101 «Лошади, ослы, мулы и лошаки живые»;
  • 0102 «Крупный рогатый скот живой»;
  • 0103 «Свиньи живые;
  • 0104 «Овцы и козы живые»;
  • 0105 «Домашняя птица живая, то есть куры домашние (Gallus domesticus), утки, гуси, индейки и цесарки»;
  • 0106 «Живые животные прочие»;
  • из 0407 «Оплодотворенные яйца для инкубации»;
  • из 0511 «Павшие животные группы 01 или 03, непригодные для употребления в пищу, сперма»;
  • из группы 30 «Токсины, микроорганизмы (для применения в ветеринарии)»;
  • из 9508 10 000 0 «Животные в составе цирков передвижных и зверинцев передвижных».

В случае непредоставления при прибытии воздушным транспортом на указанные товарные позиции единой ТН ВЭД ЕАЭС необходимых документов уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза таких подконтрольных товаров для их немедленного вывоза с территории РФ.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)