Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства

Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” (далее «Закона № 209-ФЗ).

В соответствии с содержанием указанной статьи к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий).

А также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1. для юридических лиц – суммарная доля участия Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов).

Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества.

Деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений.

Топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ – бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

2. средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до пятнадцати человек;

3. выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обратите внимание, что категория субъекта малого или среднего предпринимательства:

• определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным пп. 2 и 3 части 1 статьи 4 указанного закона
• изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в этих пунктах, в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальные предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в течение того года, в котором они зарегистрированы, показателями отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

• средняя численность работников,
• выручка от реализации товаров (работ, услуг) или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов).

При этом условиями отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства являются то, что указанные показатели за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не должны превышать предельные значения, установленные соответствующими документами.

Средняя численность работников микропредприятия (малого или среднего предприятия) за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятий.

На правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг).

Так, Постановлением Правительства РФ от 09.02.2013 N 101 “О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства” установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

• микропредприятия – 60 млн. рублей;
• малые предприятия – 400 млн. рублей;
• средние предприятия – 1000 млн. рублей.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Положения статьи 4 Закона N 209-ФЗ допускают отнесение к субъектам малого предпринимательства, в том числе и к микропредприятиям, индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, не обязаны вести бухгалтерский учет (статья 346.24 НК РФ, п.4.ч.1.ст.2, п.1 ч.2 ст.6 Закона N 402-ФЗ).

Хозяйствующие субъекты могут быть отнесены к микропредприятиям, если одновременно соблюдаются следующие требования:

Средняя численность работников за предшествующий календарный год для малых предприятий не превышает 15 человек (п.2 ч.1 ст.4 Закона N 209- ФЗ);

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превышает 60 млн. руб. (п.3 ч.1 ст.4 Закона N 209-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 N 101).

Аналогичное предельное значение выручки от реализации для субъектов малого предпринимательства применялось и до 1 января 2013 г. (пп.2,3 Постановления Правительства РФ от 09.02.2013 N 101, абз. 3 п.1 Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 556).

Кроме того, для организаций должны быть соблюдены условия участия в них РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, отдельных организаций или физических лиц, указанных в п.1 ч 1 ст.4 Закона N 209-ФЗ.

Таким образом, критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определяются и регулируются соответствующими законодательными и нормативными документами.