Иски из бездействия к институтам и органам Европейского Союза

В отличие от исков к государствам- членам о нарушении обязанностей, посредством которых в Суде ЕС в равной мере обжалуются их действия или бездействие, для обжалования нарушений права ЕС в форме бездействия институтов, органов, учреждений ЕС предусмотрен отдельный вид исков, называемый в доктрине “исками из бездействия”.

Правовой режим исков из бездействия, в том числе круг истцов и срок исковой давности, является сходным с рассмотренными выше исками об аннулировании.

Особенностью является то, что перед подачей в Суд ЕС иска из бездействия потенциальный истец должен сначала обратиться к соответствующему институту, органу, учреждению ЕС с предложением совершить необходимое действие (например, обращение предприятия к Комиссии с просьбой запретить предоставление государством-членом финансовой помощи его конкурентам в нарушение правил конкуренции ЕС).

В случае, если в нарушение Договоров Европейский парламент, Совет, Комиссия или Европейский центральный банк воздерживается от принятия решения, то государства-члены и другие институты Союза могут обращаться в Суд Европейского Союза с целью обеспечить констатацию этого нарушения. Настоящая статья применяется на аналогичных условиях к органам и учреждениям Союза, которые воздерживаются от принятия решения.

Подобный иск может быть принят к рассмотрению, только если соответствующему институту, органу или учреждению было сначала предложено совершить действие. Если по истечении двухмесячного срока с момента такого предложения институт, орган или учреждение не определили своей позиции, то иск может быть подан в пределах следующего двухмесячного срока.

Любое физическое или юридическое лицо на условиях, предусмотренных в предыдущих абзацах, может обжаловать в Суде Европейского Союза нарушение каким-либо из институтов, органов или учреждений Союза своих обязанностей тем, что ими не был принят в адрес этого лица акт, кроме рекомендации или заключения” (ст. 265 ДФЕС).

В случае удовлетворения иска институт, орган или учреждение ЕС, “бездействие которых было признано противоречащим Договорам, обязаны принять меры, требуемые для исполнения решения Суда Европейского Союза” (ст. 266 ДФЕС).

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)