Институт главы государства и его место и роль в обеспечении национальной безопасности

Согласно Конституции РФ Президент РФ играет ключевую роль в механизме обеспечения НБ.

Он наделен следующими полномочиями в области обеспечения НБ:

  • является главой государства. Не относится ни к одной ветви власти;
  •  является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти;
  • определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
  • как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях;
  • осуществляет общее руководство Правительством РФ; вправе председательствовать на заседаниях Правительства РФ;
  • утверждает по предложению Председателя Правительства РФ структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ;
  • назначает на должность после консультаций с Советом Федерации РФ и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
  • назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора РФ, заместителей Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом;
  • формирует Государственный Совет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства;
  • формирует Совет Безопасности РФ в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности РФ;
  • вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;
  • является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ;
  • утверждает военную доктрину РФ;
  • назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил РФ;
  • вправе вводить на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии;
  • вправе вводить на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О безопасности» Президент РФ обладает следующими полномочиями в сфере обеспечения безопасности:

  • определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности;
  • утверждает стратегию национальной безопасности РФ, иные концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения безопасности;
  • устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых он осуществляет;
  • в порядке, закрепленном Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, осуществляет полномочия в области обеспечения режима чрезвычайного положения;
  • принимает в соответствии с законодательством РФ:
  • решения о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;
  • меры по защите граждан от преступных и иных противоправных действий, по противодействию терроризму и экстремизму;
  • решает в соответствии с законодательством РФ вопросы, связанные с обеспечением защиты:
  • информации и государственной тайны;
  • населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Перечень полномочий Президента РФ в сфере обеспечения НБ не является исчерпывающим. Полномочия могут устанавливаться в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)