Градостроительная политика

Анализ сегодняшней российской действительности показывает, что в нашей стране, увы, данные принципы практически не соблюдаются. Градостроительная политика в российских городах, в частности в Москве, не щадила здания так называемой исторической застройки. Эти объекты представляют определенный исторический и культурный интерес, но статусом памятников не обладают, следовательно, процедура сноса таких объектов существенно упрощена даже в том случае, если их ценность очевидна.

Не так давно столицу потряс еще один градостроительный скандал: в конце июля 2010 г. была снесена старинная усадьба купцов Алексеевых на ул. Бахрушина с тем, чтобы на ее месте построить гостиницу в рамках инвестиционного контракта с городом. В ответ на многочисленные упреки и обвинения в “убийстве” старой Москвы бывший председатель Комитета по культурному наследию столицы (Москомнаследие) В.А. Шевчук заявил, что в 2006 г. этот дом проходил экспертизу и эксперты решили, что присваивать объекту статус памятника нет оснований.

Характеризуя особенности дома на ул. Бахрушина, председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Г.И. Маланичева заявила следующее: “Дом на Бахрушина не имел охранного статуса. Но это был типичный объект сложившейся в далекие годы архитектурной среды Москвы.

Интересно
К настоящему времени вокруг этой усадьбы понастроили много новых объектов. Ее убили даже раньше сноса. Все прекрасно понимают, что существовал инвестиционный проект по этой территории. И инвестор не замедлил снести здание… Да, городу нужны гостиницы. Но ведь можно пойти по пути реставрации старых зданий, превращать их в уютные гостиницы. Думаю, что дом на Бахрушина – не последний пример подобного отношения к исторической застройке”.

Общественная палата РФ выступила с заявлением, подчеркивая недопустимость таких действий столичных властей, а также предупредила о том, что “эта же операция (снос. – Л.К.) запланирована в охранной зоне на Садовнической улице, 9, где к сносу приговорен целый комплекс зданий работы известного мастера московского модерна Эрнста-Рихарда Нирнзее, связанный с именем великого поэта России Сергея Есенина. Намечен снос двух домов XVIII – XIX веков в начале Остоженки, связанных мемориальной памятью с именами великих Петра Чайковского и Василия Сурикова”.

Практически об этом же говорит Р.Э. Рахматуллин, журналист, координатор движения “Архнадзор”: “…абсолютно хрестоматийные объекты вдруг не признаются памятниками. Например, тропининский флигель на Ленивке, где Тропинин жил более 20 лет, остается средовым объектом, т.е. ничем… Не признан памятником дом графа Гудовича XVIII века в Брюсовом переулке, 21, – с гербом на фасаде, с традицией, историей. Даже Сталин сохранил его, передвинув по рельсам с Тверской улицы. Это и несомненный мемориальный памятник – важнейший адрес Сухово-Кобылина, его трагической жизни. Таких примеров десятки”.

До недавнего времени, т.е. до увольнения Ю.М. Лужкова с поста мэра Москвы, под угрозой исчезновения находилось около 500 исторических зданий в столице, которые считаются объектами исторической застройки, не являясь при этом памятниками. Градостроительная политика при прежних “отцах” города такие объекты безжалостно убирала с карты столицы, хотя они являются неотъемлемой частью московского ландшафта.

Принятый с невероятной скоростью Генплан Москвы эти здания просто “не заметил”. Как отмечает еще один координатор “Архнадзора” К.П. Михайлов, это может привести к тому, что статусные памятники окажутся в “чужеродном окружении, среди бетонных и стеклянных зданий…

Это такая модель новой и чуждой Москвы, в которую превратится наш город, если эта историческая среда уйдет… этой весной (в 2009 г. – Л.К.) правительство Москвы выпустило распоряжение номер 932 о сносе аварийных домов… по этому распоряжению, более 60 старинным домам XVIII – XIX веков в центре Москвы угрожал снос.

Эти дома – городская собственность, о которой ни город, ни префектуры не заботились много лет. В конце концов они пришли в критическое состояние, в них ночуют посторонние люди, они превращаются в криминальные притоны. Но их можно спасти, если ими заниматься… Когда более 20 из этих исторических домов уже снесли… правительство Москвы выпустило новое решение, согласно которому 25 домов из этого списка было вычеркнуто. И что, что-то изменилось в их судьбе? Они также стоят и так же разваливаются”.

Еще одной проблемой является судьба выявленных объектов культурного наследия, по которым еще не принято решение о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ или об отказе в таком включении, но уже есть положительное решение государственной историко-культурной экспертизы.

В Москве ведется Список выявленных недвижимых объектов историко-культурного наследия и их территорий. Исключить памятник из Единого государственного реестра вправе только Правительство РФ, но исключение памятника из Списка выявленных объектов входит в компетенцию региона. По словам Р.Э. Рахматуллина, это “серая зона”.

Если инвестору нужно, чтобы тот или иной объект не попал в число выявленных памятников или был из их числа исключен, он может задействовать соответствующие “рычаги”. Иной раз совершенно ничтожные на вид ООО проводят свои пожелания в жизнь, ведь за молодым генеральным директором с непримечательной фамилией мог обнаружиться “талантливейший” инвестор Е.Н. Батурина.

 

 

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)