Страны североамериканского и южноамериканского континентов
Соединенные Штаты Америки. Законодательство США об охране культурных ценностей в период вооруженного конфликта начинает свою историю в 1863 г., когда были изданы инструкции для управления полевыми действиями армий Соединенных Штатов, известные по имени их автора как Инструкции Либера для управления армиями.
Необходимо отметить, что федеральное законодательство США предусматривает охрану недвижимых памятников истории и культуры и в мирное время, при этом такое законодательство имеет давнюю историю. Еще в 1889 г. Конгресс США принял Постановление “О сохранении в качестве памятника национального значения одного из древнейших сооружений индейского населения страны – Каса-Гранде в Джайла Велли, штат Аризона”.
В настоящее время федеральное законодательство об охране и использовании памятников истории и культуры кодифицировано в Своде законов США – в разд. 16 “Охрана (консервация)”, который включает гл. I “Национальные парки, военные парки, монументы и морское побережье” и гл. I “A” “Исторические места здания, объекты и древности”. Одним из основных нормативных актов в этой сфере является Закон от 15 октября 1966 г. “Об охране памятников истории, имеющих национальное значение” с поправками 1970, 1973, 1976, 1980, 1992 и 2000 гг.
Сохранение представляет собой “идентификацию, оценку, составление описи и документации, ревитализацию, приобретение, охрану, управление, реабилитацию, реставрацию, стабилизацию, использование, реконструкцию, а также любую комбинацию из перечисленных определений”. Районом исторической консервации называется “зона из нескольких жилых городских кварталов, которая содержит памятники истории, здания, имеющие одинаковые или сходные архитектурные характеристики, или представляет собой единое культурное целое” (§ 470 “w” разд. 16).
Закон “Об охране памятников истории, имеющих национальное значение” возложил на министра внутренних дел обязанность составлять Национальный реестр, внося в него районы, территории, здания, сооружения и другие объекты, имеющие ценность с точки зрения американской истории, архитектуры, археологии, техники и культуры (п. 1 “A” ст. 101 “a”).
После консультации с организациями и обществами, занимающимися охраной памятников истории и археологии, министр должен определить критерии, на основе которых памятник может быть внесен в Национальный реестр. Министру внутренних дел также принадлежит право пересмотра этих критериев (п. 1 “B” ст. 101 “a”). Правительства штатов могут рекомендовать министру внести в Реестр тот или иной памятник.
Аргентина. Уголовный кодекс Аргентины позволяет защищать культурные ценности при помощи норм, устанавливающих ответственность за преступления против собственности. В разд. VI “Преступления против собственности” включены статьи о краже, ограблении, мошенничестве и другом обманном присвоении имущества.
В гл. I “Пожары и другие разрушения” разд. VII “Преступления против общественной безопасности” Уголовного кодекса содержится ст. 186, устанавливающая ответственность лица, которое вызвало пожар, взрыв или затопление, если при этом возникла опасность для имущества. Более строгая ответственность предусмотрена в случае, если возникла опасность для оговоренных в законе объектов, в частности для публичного архива, библиотеки, музея.
