Гармонизация с европейской системой технического регулирования

В соответствии с поручением Правительства РФ от 16 июня 2010 года № ИШ-П9-4012 федеральным органам исполнительной власти и национальным объединениям саморегулируемых организаций было поручено подготовить проект нормативного акта, предусматривающего возможность применения европейских норм в области строительства (Еврокодов) в качестве альтернативы документам, применяемым на обязательной основе для соблюдения требований Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений».

План мероприятий по гармонизации систем технического нормирования РФ и ЕС в строительстве на основе руководства LEK «Внедрение и применение Еврокодов» приведен на рис. 2.

Программа гармонизации предусматривает определение приоритетов в гармонизации, принятие в соответствии с ними международных и европейских норм в качестве национальных стандартов и сводов правил с национальными приложениями, проведение адаптации (испытаний, исследований) принятых решений, аттестацию программного обеспечения, сопоставительный анализ результатов применения стандартов и затрат на строительство, организацию обучения экспертов, персонала и студентов вузов и т. д.

Также проект программы предусматривает, что учет требований международных и европейских стандартов будет осуществляться при проведении актуализации СНиПов, проводимой в соответствии с требованиями принятого технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Это принципиальное решение позволит принимать решения о применении Еврокодов и поддерживающих их евростандартов взвешенно с учетом национальных особенностей Российской Федерации по результатам пилотных проектов и сравнительных расчетов.

Результаты этих работ являются основой разработки национальных приложений.

Таким образом, в России создается профессиональная система стандартизации в области строительства — Система стандартизации НОСТРОЙ, которая позволит:

• обеспечить доказательную базу Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», реализацию приказа № 624, а также обеспечения доказательной базы Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» ЕврАзЭС и Таможенного союза;
• профессиональным организациям в области строительства устанавливать собственные стандарты с учетом современных технологий и материалов и контролировать их соблюдение;
• обеспечить нормативную базу, необходимую для контроля за ходом выполнения работ в рамках, выданных членам СРО допусков на проведение работ;
• обеспечить нормативную базу, необходимую для объективной оценки соответствия в Системе добровольной оценки  соответствия НОСТРОЙ;
• обеспечить обоснованную гармонизацию с международными и европейскими стандартами и внедрение современных технологий в строительство;
• повысить качество и конкурентоспособность предприятий строительного комплекса, а также результатов строительной деятельности, обеспечить экономию ресурсов.

В соответствии с Дополнением к Программе планируется в 2011 году организовать аналогичные работы над 31 частью Еврокодов (стальные и алюминиевые конструкции; сейсмостойкое строительство) с учетом имеющегося задела в ЗАО «ЦНИИПСК им. Н. П. Мельникова» (Центральный научно-исследовательский и проектный институт строительных металлоконструкций им. Н. П. Мельникова), Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, ОАО «Трансмост» (г. Санкт-Петербург)