Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций

Таможенным законодательством установлены две формы таможенного декларирования: письменная и электронная. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается:

  • при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
  • в отношении товаров для личного пользования;
  • в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
  • в отношении транспортных средств международной перевозки;
  • при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;
  • в иных случаях определяемых таможенным законодательством.

Таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии и т.п.

Электронная форма таможенного декларирования в РФ применяется при таможенном декларировании товаров с использованием формы декларации на товары. Такая декларация получила название электронной декларации на товары.

Электронная декларации на товары подаётся по общим правилам таможенного декларирования товаров (с приложением электронных форм документов, согласно альбому форматов) и подписывается электронной цифровой подписью декларанта.

Проверка электронной декларации на товары включает в себя форматно-логический контроль (проверка подлинности электронно-цифровой подписи декларанта и соответствия электронной декларации на товары установленной структуре и формату данных), регистрацию таможенной декларации (декларанту в течение 15 минут после завершения форматно-логического контроля направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер таможенной декларации либо перечень выявленных ошибок), проверку документов, подтверждающих сведения, заявленные в электронной декларации на товары (документальный контроль) и, при необходимости, фактический контроль товаров (таможенный досмотр).

Если в результате применения системы управления рисками принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, то декларанту направляется авторизованное сообщение о месте и времени проведения данной формы таможенного контроля. Акт проведения таможенного досмотра товаров также направляется декларанту в электронном виде с электронно-цифровой подписью должностного лица таможенного органа.

Декларация на товары, ввезённые на таможенную территорию ЕАЭС, подаётся до истечения сроков временного хранения. Декларация на вывозимые товары подаётся до их убытия с таможенной территории РФ. В зависимости от особенностей декларирования товаров возможны и другие сроки подачи таможенной декларации.

Интересно
Например, подача предварительной таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию или до их прибытия вместо доставки автомобильным или железнодорожным транспортом. Таможенная декларация подается не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров.

Декларация на товары подаётся в любой таможенный орган (на таможенный пост), правомочный регистрировать таможенные декларации. При совершении таможенных операций может применяться так называемая технология удалённого выпуска, когда декларация на товары подаётся таможенному органу, удалённому от места нахождения (места прибытия) декларируемых товаров.

Проведение таможенного досмотра поручается таможенному органу, в зоне деятельности которого находятся декларируемые товары, и далее, по результатам такого досмотра, должностным лицом таможенного органа, проверившего таможенную декларацию, принимается решение о выпуске товаров (Приказ ФТС России от 22.04.2011 № 845 «Об утверждении Порядка совершение таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, наводящихся в регионе деятельности таможенного органа, отлитого от места их декларирования»).

Для таможенного декларирования отдельных видов (категорий) товаров могут быть определены конкретные таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации.

Например, культурные ценности, драгоценные металлы и драгоценные камни, вооружение и военная техника, радиоактивные и делящиеся материалы, алкогольная и табачная продукция и другие товары (Приказ ФТС России от 12.05.2011 № 971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней»).

ФТС России также вправе наделять таможенные органы компетенцией по принятию таможенных деклараций в отношении товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, в международных почтовых отправлениях.

В практике таможенной деятельности существуют такие особенности таможенного декларирования, как (ст. 114–117 ТК ЕАЭС):

  • предварительное таможенное декларирование. Применяется в случае, когда таможенная декларация в отношении иностранных товаров подаётся до их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС или до доставки товаров в место доставки, определённое таможенным органом отправления, в случаях, если такие товары перевозятся в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
  • неполное таможенное декларирование. Применяется в случае, если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары;
  • периодическое таможенное декларирование. Применяется в случае, если лицо осуществляет перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки;
  • декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде.
Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)