Главная » Справочник » Финансовая система России » Фонд обязательного медицинского страхования

Фонд обязательного медицинского страхования

Внебюджетные фонды формируются вне государственного бюджета. Источником формирования внебюджетных фондов являются страховые взносы — отчисления юридических лиц, предпринимателей и самозанятых.

Размещенные во внебюджетных фондах денежные средства предназначаются на:

оплату лечения в рамках обязательного медицинского страхования;
выплату пенсий, пособий, материнского капитала;
выплаты по нетрудоспособности по страховым случаям.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России. Был создан 24 февраля 1993 года постановлением Верховного Совета РФ № 4543-I. Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом.

Структура Фонда обязательного медицинского страхования включает в себя: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ФОМС, формируемый Правительством РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования ТФОМС), формируемые исполнительными органами власти субъектов РФ.

Основным источником формирования доходной базы бюджета ФОМС являются страховые взносы на ОМС – их доля составит от 85% в 2024 году до 86% в 2026 году. С 1 января 2024 года в доходах Фонда учтены поступления страховых взносов на ОМС работающего населения, уплачиваемых плательщиками, осуществляющими свою деятельность на территориях новых регионов.

Интересно

Страховые взносы на неработающее население в общем объеме страховых взносов на ОМС составят ежегодно порядка 32%. При этом методика прогнозирования доходов Фонда в части компенсации выпадающих доходов по страховым взносам на ОМС работающего населения не актуализирована в соответствии с изменениями налогового и бюджетного законодательства.

В структуре расходов Фонда на долю субвенций приходится 80% в 2024 году и почти 85% в 2026 году. При этом размер субвенций определен с учетом изменений Методики их распределения, предусматривающих введение коэффициента доступности медпомощи для 25 регионов с низкой плотностью населения. Это позволит дополнительно направить в регионы в 2024-2026 годах около 72 млрд рублей.

Нормированный страховой запас увеличится в 2024-2026 гг. на 47% и составит 755 млрд рублей

В основном это связано с реализацией отдельных решений Правительства: в
2024 г. эта сумма составит 100 млрд руб., в 2025-2026 гг. – по 140 млрд руб. ежегодно. При этом обоснования и расчеты по формированию объемов указанных средств пока отсутствуют. Бюджет Фонда планируется с ежегодным дефицитом – от 147,1 млрд рублей в 2024 году до 18,2 млрд в 2026 году. При этом в целом бюджет сбалансирован за счет переходящих остатков средств на едином счете бюджета.

Предыдущая статья Финансовая политика государства РФ Следующая статья Характеристика финансовой системы РФ

Статьи по теме