Административное сотрудничество

Термин “административное сотрудничество”, помещенный в заголовок последнего раздела части третьей “Внутренняя политика и деятельность” ДФЕС (раздел включен Лиссабонским договором) обозначает специфическое направление деятельности ЕС – оказание помощи государствам-членам в претворении в жизнь права ЕС.

С этой целью “Союз может оказывать помощь усилиям государств-членов по улучшению их административной способности претворять в жизнь право Союза”, в частности, путем содействия обмену соответствующей информацией и служащими и поддержке программ обучения. Меры по оказанию такой помощи устанавливаются законодательными актами Европейского парламента и Совета ЕС в форме регламентов.

В то же время независимо от обращения к Союзу в рамках “административного сотрудничества” меры помощи ЕС не освобождают ни одно из государств-членов от обязанности “претворять в жизнь право Союза” безоговорочно и в полной мере (§ 3 ст. 4 ДЕС; § 3 ст. 197 ДФЕС), а равно от применения к нему мер ответственности на основании других положений учредительных документов (в частности, от штрафных санкций со стороны Суда ЕС согласно ст. 260 ДФЕС).