Внесение изменений в график погашения задолженности

Вопрос об изменении графика погашения задолженности может быть поставлен учредителями (участниками) юридического лица-должника, собственником имущества унитарного предприятия, лицами, предоставившими обеспечение, либо административным управляющим.

В первом случае названные лица в течение 14 дней после наступления срока исполнения в соответствии с графиком могут либо исполнить данное обязательство либо внести в график изменения и обратиться к собранию кредиторов с ходатайством об утверждении этих изменений (утвержденные собранием изменения по своей правовой природе приближают график к мировому соглашению; вступает в силу измененный график погашения задолженности с момента утверждения арбитражным судом).

Административный управляющий обязан поставить вопрос об изменении графика в том случае, если размер реестровых требований, установленных в течение финансового оздоровления, превысит более чем на 20% размер требований, включенных в график погашения задолженности. В течение 14 дней с момента возникновения указанных обстоятельств управляющий обязан созвать собрание кредиторов для внесения изменений в график погашения задолженности.

Вопрос-проблема: Каким образом может быть изменен график погашения задолженности – например, можно ли включить в него не все, а часть реестровых требований?

Закон не отвечает на этот вопрос. Представляется, что изменения графика должны состоять во включении в него всех требований, установленных в течение финансового оздоровления. Однако в силу отсутствия регламентации возможна аргументация и противоположной позиции, в соответствии с которой в график достаточно включить реестровые требования, превышающие 20%, так как из сути положений о финансовом оздоровлении следует, что реестровые требования, не включенные в график, не могут превышать включенные в график более чем на 20%.

Серьезная практическая проблема, возникающая в связи с регламентацией изменения графика погашения задолженности, состоит в том, что Закон, устанавливая обязанность административного управляющего поставить перед кредиторами вопрос об изменении графика, не определяет последствия неисполнения этой обязанности.

В результате возникает необходимость дать правовую оценку ситуации, когда, при подведении итогов финансового оздоровления выясняется, что обязанность административного управляющего поставить вопрос об изменении графика возникла, например, через 2 месяца после введения процедуры, но он эту обязанность не исполнил.

На практике возникает вопрос: могут ли кредиторы оспорить действительность произведенных в соответствии с графиком платежей? Закон не регламентирует рассматриваемую ситуацию. Ответ на этот вопрос представляется отрицательным, так как график погашения задолженности не становится недействительным оттого, что административный управляющий не поставил вопрос о внесении в него изменений. Соответственно, мы можем только ставить вопрос о неисполнении управляющим своих обязанностей и возможных последствиях этого.

Потребовать возмещения им убытков можно, но сложно, так как крайне затруднительно, во-первых, рассчитать размер убытков, во-вторых, доказать причинную связь между действиями управляющего и убытками. Вопрос об изменении графика рассматривает собрание кредиторов, после чего изменения утверждаются судом.

Практический интерес вызывает норма п. 3 ст. 85 Закона, предоставляющая собранию, принявшему решение об изменении графика, обратиться к лицам, предоставившим обеспечение, с предложением увеличить размер обеспечения. Представляется, что эффективность данной нормы была бы значительно выше, если бы она не предполагала право собрания предлагать увеличить размер обеспечения и, соответственно, право лиц, его предоставивших, решить данный вопрос, а устанавливала, что суд может утвердить изменения графика, только если размер обеспечения будет увеличен.

Такая позиция защищает права кредиторов. Ситуация, существующая в регламентации изменений графика в настоящее время, соответствует продолжниковой направленности законодательства – как видим, вполне возможно изменение графика без усиления гарантий (в виде обеспечения) для кредиторов.