Понятие добровольного банкротства
К числу внесудебных процедур может быть отнесено добровольное банкротство, о котором упоминается в п. 2 ст. 65 ГК РФ, – юридическое лицо совместно с кредиторами может принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации.
Регламентации добровольного банкротства посвящена гл. XI Закона 1998 г.; Закон 2002 г. о добровольном банкротстве не упоминает вообще. Вследствие этого возникает серьезная практическая проблема, связанная с ответом на вопрос о возможности и о порядке осуществления добровольного банкротства.
Проблема состоит в том, что, с одной стороны, ГК РФ добровольное банкротство допускает (а Закон не запрещает); с другой – отсутствует механизм реализации соответствующих норм ГК РФ. А.Н. Семина считает, что таким образом Закон отказался от понятия добровольного банкротства.
Данный вывод представляется небесспорным как с теоретической, так и с практической точки зрения: отсутствие специальной регламентации не есть запрет, поэтому мы не имеем оснований ставить вопрос о недействительности осуществленного добровольного банкротства, поскольку о такой возможности упоминает ГК РФ.
В результате возможно возникновение серьезных (во многом – неразрешимых) практических проблем в ситуации, когда должник в соответствии с ГК РФ проведет добровольное банкротство, а регистрирующие органы откажут ему в исключении юридического лица из реестра.
Представляется необходимым включить в Закон нормы о добровольном банкротстве, поскольку оно является достаточно удобным способом ликвидации небольших юридических лиц, у которых нет серьезных проблем с кредиторами.
Далее остановимся на той модели добровольного банкротства, принятие которой является наиболее целесообразным.
Добровольное банкротство – внесудебная процедура, осуществляемая самим должником и состоящая в применении некоторых положений Закона о банкротстве без контроля суда. Решение арбитражного суда о признании должника несостоятельным в этом случае не требуется, таким образом, по критерию субъекта, выносящего решение о банкротстве, мы можем выделить банкротство судебное и добровольное.
Для того чтобы руководитель должника или собственник имущества должника – унитарного предприятия могли объявить о добровольном банкротстве, необходимо наличие признаков банкротства (имеются в виду признаки признания – т.е. срок исполнения требований).
По своей сути добровольное банкротство – это ликвидация, осуществляемая должником, не имеющим возможности полностью удовлетворить все требования, при условии отсутствия возражений кредиторов на любое действие должника, в ходе которого применяются общие положения гражданского права и некоторые нормы Закона.
Осуществлять добровольное банкротство могут любые субъекты, в том числе юридические лица, находящиеся в процессе ликвидации.
В вопросе возможности добровольного банкротства ликвидируемого должника обнаруживается некая коллизия между ГК РФ и Законом 1998 г., которую, на мой взгляд, следует решать в пользу ГК РФ (и, соответственно, учитывать при разработке норм о добровольном банкротстве).
Так, ч. 2 п. 4 ст. 61 ГК РФ устанавливает, что если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований всех кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 ГК РФ; ст. 65 ГК РФ в п. 1 говорит о судебном банкротстве, в п. 2 – о добровольном. То есть ГК РФ предоставляет две возможности осуществить банкротство любому должнику, в том числе, очевидно, и ликвидируемому.
В соответствии с п. 1 ст. 174 Закона, “если стоимость имущества должника – юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом”.
Но п. 2 этой статьи устанавливает, что “при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана (обязан) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом”. То есть Закон 1998 г., по сути, предоставляет ликвидируемому должнику только одну возможность – судебное банкротство. На наш взгляд, это можно расценивать как противоречие между положениями Закона и ГК РФ и, следовательно, применять положения ГК РФ.
Должник, в процессе ликвидации которого выявилась недостаточность его средств для удовлетворения всех требований кредиторов (ликвидируемый должник), должен иметь два возможных варианта действий:
- обратиться в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве;
- осуществить добровольное банкротство.
При этом не должно иметь значения, какой является сама ликвидация – добровольной либо принудительной. То есть даже если решение о ликвидации принято не самим должником, а судом, это не должно являться препятствием к осуществлению добровольного банкротства; представляется, что в случаях добровольного банкротства должника, находящегося в процессе ликвидации, не должны применяться нормы Закона, посвященные особенностям банкротства ликвидируемого должника.
Правовая регламентация добровольного банкротства должна исходить из того, что к должнику необходимо применять все положения Закона, за исключением тех, которые противоречат внесудебной сути складывающихся отношений (а не только нормы о расчетах с кредиторами, как это предусматривалось п. 2 ст. 182 Закона 1998 г.).
- Досудебная санация
- Участники комитета кредиторов
- Юридические лица, их представители и участие в комитете
- Прекращение полномочий комитета
- Понятие досудебных процедур
- Мероприятия, осуществляемые в рамках досудебных процедур
- Субъекты, проводящие досудебные процедуры
- Этапы проведения добровольного банкротства
- Понятие и порядок введения наблюдения
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу