В политической теории выделяют два типа развития социума: мобилизационный тип развития (МТР) и инновационный тип развития (ИТР).
Развитие, ориентированное на достижение чрезвычайных целей с использованием чрезвычайных средств и чрезвычайных форм, называется мобилизационным типом развития.
Мобилизационный тип развития формируется:
= как необходимость выживания социума в условиях дефицита необходимых для развития ресурсов;
= как способ разрешения конкретной задачи посредством мобилизации внутренних ресурсов;
= как необходимость обществу максимально сконцентрировать ресурсы, чтобы за минимальное время достичь необходимого в сложившейся ситуации уровня развития.
При наличии в распоряжении социума необходимых для развития жизненно важных средств и ресурсов (финансовых, временных, интеллектуальных, внешнеполитических и т.д.) формируется инновационный тип развития.
Поскольку проблема безопасности всегда является наиболее приоритетной, можно утверждать, что ИТР возможен лишь при отсутствии значимых угроз.
Причины, которые детерминируют МТР, могут быть различными: неблагоприятные природно-климатические условия, военная угроза, демографический кризис, углубление внутренних противоречий.
Если рассматривать общество, которое постоянно подвергается опасности быть уничтоженным своими соседями, либо неблагоприятными природными условиями, либо тем и другим одновременно, то становится очевидным, что такое общество вынуждено непрерывно проводить мобилизацию своих ресурсов и осуществлять меры, связанные с ограничением социально-политических прав членов общества.
Вследствие этого складываются особые политические отношения, при которых граждане на постоянной основе делегируют свои права органам власти ради решения задач выживания всего общества.
Соответственно органы власти получают возможность распределять изъятые ресурсы, а главное, добиваться от граждан исполнения мобилизационных требований.
Но эта же политическая система слабо реагирует на идущие от общества импульсы в форме требований или протеста – просто потому, что она обязана игнорировать или подавлять эти импульсы, как препятствующие процессу мобилизации ресурсов.
Успешность мобилизационного типа развития предполагает ограничение прав граждан, иными словами, такая система просто не предназначена для реализации каких-либо интересов членов общества, кроме стоящей перед обществом сверхзадачи.
Следующей характерной особенностью мобилизационного типа развития является то, что после решения сверхзадачи общество не переходит к ИТР. Этот тип (МТР) постоянно воспроизводится, даже если общество находится в обычных условиях и решает сугубо мирные задачи.
Мобилизационный тип развития, выступая эффективным инструментом решения чрезвычайных задач в чрезвычайных обстоятельствах, приводит к истощению ресурсов населения, а также чреват тяжелейшими последствиями политического и нравственного характера, что накладывает серьезные ограничения на его использование в качестве модели развития.
Результаты резкого рывка в развитии, предпринятого в период МТР, в значительной степени теряются впоследствии, поскольку механизмы изъятия ресурсов продолжают существовать, но изъятые ресурсы начинают использоваться неэффективно, в интересах не всего общества, а определенной социальной группы, находящейся у власти и имеющей возможности их использования.
Чем жестче была проводимая политика в период МТР, тем более сильными были исходившие от общества импульсы, направленные на ее изменение, и к тем более разрушительным последствиям приводил отказ от их удовлетворения.
Результатом модернизации российского общества, проводимой в мобилизационном режиме, как правило, было ухудшение жизни большей части населения, чем и объясняется усиление маргинализации и девиантности поведения в обществе.
(Карадже, Т.В. Политическая философия: учебник, МПГУ)
