Главная » Справочник » Основы предпринимательской деятельности » Субъекты МСП

Субъекты МСП

Система развития МСП состоит из следующих субъектов и понятий:

к субъектам МСП относят хозяйствующие субъекты юридические лица и индивидуальные предприниматели, подразделяющиеся в соответствии с условиями, ФЗ к малым (МП), в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (СП);
федеральные программы развития субъектов МСП. Сюда включают нормативно правовые акты Правительства РФ, в которых указываются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития МСП. Также указываются объём и источник их финансирования, показатели результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти и ответственных за реализацию указанных мероприятий;
муниципальные программы развития субъектов МСП;
МСП региональные программы развития субъектов МСП;
поддержка различных субъектов МСП. Органы государственной власти и их деятельность, направленная на реализацию мероприятий в рамках программ развития. Инфраструктура поддержки субъектов МСП.

Инфраструктурой поддержки субъектов МСП является система, состоящая из коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, ведут свою деятельность или могут привлекать в качестве поставщиков или подрядчиков с целью выполнение работ, размещения заказов на поставки различных товаров или оказание услуг для государственных либо муниципальных нужд при реализации федеральных программ по развитию субъектов МСП. Такие федеральные программы обеспечивают благоприятные условия для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также в инфраструктуру поддержки субъектов МСП входят:

центры и агентства по развитию предпринимательства;
различные государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства;
ряд фондов по содействию в кредитовании, такие как гарантийные фонды, фонды поручительств;
акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, которые привлекают инвестиции для субъектов МСП;
бизнес-инкубаторы;
научные парки;
технопарки;
палаты и центры ремёсел;
учебно-деловые центры;
центры поддержки субподряда, маркетинговые центры;
лизинговые компании;
агентства по поддержке экспорта товаров и иные организации.

Требования, предъявляемые к организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки МСП, устанавливаются в федеральных, региональных и муниципальных программах развития субъектов МСП. В ходе реализации программ поддержки субъектов МСП субъекты инфраструктуры создаются, обеспечиваются и регулируются деятельностью государственных органов власти.

Основные принципы поддержки. К принципами поддержки относят:

заявительный порядок при обращения лиц МСП за оказанием поддержки;
легкодоступность инфраструктуры поддержки для всех субъектов МСП;
общедоступность при участии в программах;
оказание поддержки с соблюдением требований, установленных ФЗ от 26 июля 2006 №135ФЗ «О защите конкуренции»;
открытость и прозрачность в процедурах поддержки.

В поддержке могут отказать, если лица МСП:

являются кредитными организациями, инвестиционными фондами, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), негосударственными инвестиционными фондами, ломбардами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
выступают в роли участников соглашений о разделе продукции;
занимаются предпринимательской деятельностью в сфере игорного бизнеса;
являющихся нерезидентами РФ, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ.

В финансовой поддержке субъектам МСП отказывают, если субъекты МСП, осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых.

Также в поддержке могут отказать если:

не представлены все необходимые документы или представлена достоверная информация, сведения или документы;
заявитель не выполнил условия оказания поддержки;
заявитель подает заявку повторно, при этом ранее в отношении него было принято решение об оказании аналогичной поддержки, а сроки её оказания еще не закончились;
не истекли 3 года с момента признания субъекта МСП, допустившего нарушение условий оказания поддержки или он не обеспечил целевое использование средств поддержки.

Сроки рассмотрения обращений устанавливают под конкретные программами развития. Причем каждый заявитель должен быть проинформирован в течение пяти дней со дня его принятия о решении по его обращению.

Органы по вопросам поддержки МСП обладают рядом полномочий:

осуществление государственной политики;
определение приоритетных направлений, помощь в формирование определенных видов поддержки субъектов МСП;
разработка и запуск программ;
на основе прогнозов социально-экономического развития субъектов РФ органы по вопросам поддержки определяют основные финансовых, социальных и иных показателей развития объектов МСП и всей инфраструктуры поддержки субъектов МСП как на долгосрочную, так и на среднесрочную и краткосрочную перспективы;
создание координационных или совещательных органов в области МСП по вопросам развития в пределах их компетенции;
создание и поддержка единой информационной системы в целях реализации государственной политики;
финансовая поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития МСП за счёт государственных средств;
могут оказывать содействие в деятельности общероссийских некоммерческих организаций, которые выражают интересы субъектов МСП;
ведут пропаганду и популяризуют предпринимательскую деятельность в рамках средств заложенных в бюджете;
поддержка региональных программ;
сотрудничают с иностранными государствами, различными административно-территориальными образованиями иностранных государств;
ведение открытого официального статистического учёта всех субъектов МСП;
ежегодный доклад о состоянии МСП на территории РФ и мерах по его развитию, состоящий из отчёта расходу средств бюджета на поддержку, анализ финансовых экономических, социальных и иных показателей развития МСП, подведения итогов по эффективности мер по его развитию, прогноз развития МСП в РФ с опубликованием в СМИ этих показателей;
содействие в разработке и дальнейшей реализации мер по развитию МСП.