Субъекты хозяйственного права

Субъектами хозяйственного права являются: граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность (ИП); юридические лица; РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

Субъект права – лицо, обладающее по закону способностью уметь и осуществлять непосредственно или через представителя права юридической обязанности. Люди как субъекты хозяйственных отношений именуются физическими лицами. Субъекты права обладают качествами: правоспособность, дееспособность.

Дееспособность – способность своими действиями осуществлять свои права и обязанности. Она связана с возрастом и с состояние психического здоровья.

Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальная предпринимательская деятельность ведется гражданином от своего имени и на свой риск. Ст. 19 ГК: «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая».

Например, не употребляется отчество. То есть все гражданские права гражданин вправе приобретать только под своим собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В противном случае наступает ответственность в соответствии с ГК.

Например, при опубликовании научных трудов, произведений литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, то есть без указания автора (п. 1 ст. 15 Закона РФ «Об авторском праве и смешанных правах»). Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина.

Наряду с гражданами субъектами хозяйственного права являются также юридические лица — особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.

Конструкция юридического лица является основной правовой формой коллективного участия лиц в хозяйственном обороте.

Под правосубъектностью юридического лица понимается наличие у него качеств субъекта права, то есть правоспособности и дееспособности.

В науке гражданского права принято различать общую (универсальную) и специальную правоспособность. Общая правоспособность означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане.

Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК), и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК).

Осуществление некоторых видов деятельности требует получение от государства специальных разрешений (лицензий). Кроме того, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц. Например, предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, могут распоряжаться своим имуществом лишь с согласия собственника имущества.

Наличие у юридического лица дееспособности означает, что оно своими собственными действиями может приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 53 ГК именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности. Поэтому действия органа юридического лица рассматриваются как действия самого юридического лица.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Юридическое лицо может иметь как один орган (директор, правление и т. п.), так и несколько одновременно (например, директор, и дирекция, правление и председатель правления), причем они могут быть единоличными и коллегиальными.

Наименование юридического лица должно включать в себя указание на его организационно-правовую форму: Открытое АО, Закрытое АО, ООО и т. д. Все некоммерческие, а также некоторые коммерческие организации (например, унитарные предприятия, инвестиционные и чековые инвестиционные фонды) должны включать в свое название такие указания на характер деятельности.

Ведь такие же виды товаров могут выпускаться многими другими организациями. Для того, чтобы их различать, используются производственные марки, товарные знаки и наименования мест происхождения товаров.

В хозяйственной деятельности участвуют государство и муниципальные образования и выступают как ее субъекты. В этом качестве они выступают как субъекты права собственности. Государственные и муниципальные предприятия могут создавать на базе своего имущества унитарные предприятия.

Специфика этих субъектов гражданского права состоит в том, что их имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1 ст. 113 ГК). Поэтому они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество, а вторичное вещное право.

Государственные и муниципальные предприятия являются унитарными, а их имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам.

Таким образом, государственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК в учредительных документах УП должны быть определены предмет и цели деятельности конкретного юридического лица. Это обусловлено тем, что правоспособность государственных и муниципальных предприятий, в отличие от других коммерческих организаций, является специальной. Поэтому государственные и муниципальные предприятия не могут осуществлять любые виды деятельности, они должны заниматься только такими видами хозяйствования, которые определены им собственником в уставе.

Фирменное наименование должно содержать указание на собственника имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.

В отличие от других коммерческих юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (ст. 113 ГК).

До государственной регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, его собственник обязан полностью оплатить уставный фонд. Следовательно, поэтапное формирование уставного фонда для унитарных предприятий, в отличие от других коммерческих организаций, не допускается. Минимальный размер уставного фонда должен быть определен в законе о государственных и муниципальных унитарных предприятиях (ст. 114 ГК РФ).

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие) создаются по особому решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (п. 1 ст. 115 ГК). При этом устав казенного предприятия является его учредительным документом и утверждается Правительством.

Федеральные казенные заводы могут создаваться либо заново для решения конкретной задачи, либо в большинстве случаев на базе реорганизованного федерального государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. В последнем случае запрещаются сокращение рабочих мест, отказ в приеме на работу работников реорганизованного предприятия и передача имущества другим лицам.

В силу прямого указания закона РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Таким образом, государство принимает на себя риски, связанные с деятельностью предприятия, и в дополнительном порядке отвечает за его долги всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Реорганизация и ликвидация казенных предприятий также осуществляются Правительством РФ.