Специфика стратегических управленческих решений в сравнении с оперативными

Стратегические управленческие решения (СУР) принимаются в случае разрешения стратегических проблем, признаком которыхявляется отклонение контрольных параметров системы от запланированных вследствие изменений внешней среды. Такие проблемы не снимаются оперативными и тактическими решениями и требуют диагностики организации, анализа факторов внутренней и внешней среды и разработки стратегии.

Чем выше уровень принятия решения, тем меньше их принимается, но при этом больше и масштаб изменений, и время, затрачиваемое на его разработку, а также ответственность руководителя.

Сравнение стратегических и оперативных решений как процесса по восьми параметрам представлено в табл. 6.1.

Разработка СУР чаще всего происходит в новой уникальной проблемной ситуации, не допускающей строгой формализации, поэтому если для решения оперативных проблем могут приниматься алгоритмические и шаблонные решения, то для решения стратегических проблем чаще принимаются оригинальные решения.

Кроме того, такие задачи либо не структурированы (содержат лишь качественное описание элементов проблемы; количественные зависимости между альтернативами, факторами среды и последствиями решений не определены), либо незначительно структурированы (содержат как количественные, так и преобладающие качественные зависимости между элементами проблемной ситуации).

Типичная неструктурированная задача – разработка стратегии.

Как оценивать возможный эффект от той или иной модели поведения? Допустим, определены проблемы, цели, критерии, список альтернатив.

Как их оценивать? Кто может предсказать, какова будет эффективность той или иной стратегии? С той или иной достоверностью, опять-таки с точностью, определяемой разбросом суждений, это могут сделать только эксперты.

Стратегические решения могут быть как интуитивными (принимаются ЛПР на основе ощущения того, что они правильные, вследствие работы подсознательного процесса оценки альтернатив по доминирующим критериям, которые соответствуют личным предпочтениям), так и логическими (решения, принимаемые на основе знаний, опыта и логических суждений, здравого смысла).

Например, Антонио Менегетти (основоположник науки онтопсихологии) считает, что никакие научные методы не могут помочь предпринимателю принять правильное решение, что предприниматель сам, основываясь на контексте проблемной ситуации, должен «увидеть решение» как результат непосредственного усмотрения.

Разумеется, сущность человека как личности должна при этом обладать определенными характеристиками: креативность, наблюдательность, глубинное понимание законов бытия и ассоциации собственного успеха – как самоактуализация, через обеспечение благ сообществу.

Но для того чтобы «видеть» в смысле чувствовать, а чувствовать в смысле понимать сущность какого-либо явления, процесса, события, объекта и т.п. так реально, как это есть на самом деле, т.е. настолько объективно, чтобы в сознании могла актуализироваться модель требуемых изменений, требуется колоссальный опыт жизнедеятельности.

Рассмотрим процесс разработки стратегического управленческого решения на примере стратегического регионального планирования.

Далее приведены этапы разработки стратегического плана развития региона, логически и процедурно взаимосвязанные с этапами разработки управленческого решения.