Специальная оценка условий труда

В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда переименована в специальную оценку условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:

• Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
• Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.

Специальной оценке подлежат все рабочие места работодателя. Исключение из общего правила: рабочие места «надомников»; дистанционные рабочие места.

Общая схема проведения специальной оценки:

• идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда);
• проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;
• оформление результатов проведенной специальной оценки;
• предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.

Этапы при проведении СОУТ.

Первое с чего необходимо начать процедуру спецоценки – это выбрать подходящую подрядную организацию, имеющую всю разрешительную документацию, а именно: аттестат аккредитации, выданный федеральным органом исполнительной власти по аккредитации (Росаккредитация) и уведомление Минтруда России о внесение лаборатории в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

В законе также имеется требование о наличие на предприятии не менее пяти экспертов.

Подсчету подлежат все РМ, имеющиеся на предприятии, включая, административно-управленческий персонал (директор, бухгалтер, секретарь, помощники руководителя и т.п.), специалисты (инженер, мастер, главный сварщик и т.п.), рабочие (станочники, водители, разнорабочие, сварщики и т.п.), а также обслуживающий персонал (уборщицы, повара, электрики и т.п.).

Для определения всех РМ обычно используется штатное расписание, где указаны все должностные лица, имеющиеся на предприятии, при отсутствии штатного расписания составляется перечень РМ с указанием количества работников на каждой должности.

Количество РМ может отличаться от числа сотрудников, так как может применяться правило аналогичности рабочих мест.

Если возникают трудности с определением количества РМ подлежащих СОУТ, то организация-подрядчик должна помочь в этом вопросе.

Оформляется внутренний приказ о проведении спецоценки с соответствующим графиком проведения работ и определением комиссии ответственных лиц с указанием председателя комиссии. Одновременно происходит заключение договора с подрядной организацией и оплатой работ.

Подрядная лаборатория, с которой работодатель заключил договор, обязана получить от работодателя информацию по рабочим местам с указанием рабочих зон и производственных операций, выполняемых сотрудниками.

Лаборатория проводит тщательный анализ присланных документов, производит идентификацию потенциально вредных и опасных факторов, а затем выезжает на предприятие для проведения замеров этих факторов.

Специалисты испытательной лаборатории проводят измерения всех производственных факторов, влияющих на работников заказчика.

К ним относятся: химические вещества, освещение, электромагнитное излучение, шум, вибрация, факторы тяжести и напряженности трудового процесса и т.п.

Результаты замеров передаются в испытательную лабораторию для обработки.

Результаты аттестации оформляются лабораторией в виде отчета о специальной оценке условий труда, форма которого определена законодательством, и передача результатов заказчику.

Утвердить результаты спецоценки.

После того как аттестующая лаборатория передала результаты заказчику, председатель комиссии должен утвердить этот отчет.

Затем в течение тридцати дней с даты утверждения с ним должны ознакомиться и поставить свою подпись все работники предприятия.

Срок действия материалов по СОУТ – 5 лет с момента ее проведения.

Обязанности работодателя:

1. Обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
2. Предоставить необходимые документы организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда.
3. Письменно ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда.
4. Предоставить работнику разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда.
5. Реализовать мероприятия по улучшению условий труда.

За нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах до 80 000 рублей — за первичное нарушение и до 200 000 рублей — за повторное.

Кроме того, возможна приостановка работы организации или ИП на период до 90 суток. Должностных лиц, допустивших повторное нарушение правил спецоценки, могут дисквалифицировать на период от 1 года до 3 лет.

Наказания предусмотрены различные в зависимости от наступивших последствий, среди них есть и серьезные денежные взыскания (до 400 000 рублей) и лишение свободы на продолжительный срок (до 5 лет).