Современные подходы к государственному регулированию территориального развития России

Руководство страны и ученые-исследователи отмечают следующие главные негативные тренды в современной российской региональной экономике:

  • ряд непродуманных действий со стороны государства подталкивают предпринимателей работать «в тени» или сворачивать бизнес;
  • отсутствует процесс выстраивания производственных цепочек;
  • продолжается сокращение потребительского спроса на товары и услуги;
  • неразвитость инфраструктуры крайне отрицательно влияет на бизнес;
  • представителям предпринимательских структур зачастую недоступны кредитные ресурсы.
Несмотря на широкую PR-кампанию властей о поддержке малого и среднего бизнеса, только 7% малых и средних предпринимателей получают государственную поддержку. Доля малого и среднего предпринимательства в экономике развитых государств составляет около 60% (в Германии до 70%), а в России – только 20%. Опросы показывают, что россияне нынче уже не мечтают о своем деле, а стремятся устроиться в государственные структуры.

Крупнейший российский бизнес тесно интегрирован с государством через молчаливое согласие подчиняться указаниям с верхушки вертикали власти. Фактически наши корпорации часто являются некой формой бюрократической собственности.

Так, в 2017 году из федерального бюджета на поддержку агропромышленных комплексов выделено 15,5 млрд рублей. Отобрано и профинансировано около двухсот инвестиционных проектов, а 20 тысяч хозяйств ничего не получили. Даже среди получателей средства распределялись неравномерно: кто-то получил более 1 млрд рублей, а большинство – в сотни раз меньше.

Российский народ веками хранил свои символы, ставя в один ряд имена прославленных полководцев, политических деятелей, писателей, художников, ученых и великих предпринимателей.

Демидовы, Строгановы, Третьяковы – это не просто фамилии, но великие символы предприимчивости русского народа. Люди, сделавшие смыслом своей жизни общественное благо, осознавшие, что бизнес обеспечивает создание и увеличение благосостояния общества, достойны называться элитой.

К сожалению, упоминание многих фамилий современных предпринимателей вызывает чувство брезгливости в связи с разграблением национальных богатств. Недалеко ушли и чиновники: Президент страны констатировал: «Коррупция в России перестала быть проблемой – она стала системой».

Модернизация, ориентированная на нужды большинства населения и обеспечивающая мобилизацию человеческих ресурсов, – вот рычаг, способный коренным образом изменить сложившееся положение. Раскрыть творческий потенциал народа и обеспечить инновационное становление возможно только благодаря развитию культуры, образования, науки и предпринимательства.

Несмотря на активное применение недоброжелательных мер, страна располагает мощным ресурсным потенциалом (полезные ископаемые, сельскохозяйственные и лесные угодья), свободными мощностями, не испытывает ограничений в энергетике, сырье, трудовых ресурсах.

По оценке ведущих экспертов, Россия может иметь ежегодный прирост ВВП до восьми процентов. Это подтверждают показатели развития агропромышленного комплекса: в условиях санкций в период с 2010 по 2015 годы производство зерновых выросло на 59%, свинины – на 28%.

Находят подтверждение концептуальные положения профессора Высшей Калифорнийской школы бизнеса П.Ф. Друкера о том, что каким бы «частным» ни было предприятие, его невозможно отделить от общества. Международный и российский опыт демонстрирует, что решение проблем выхода на траекторию устойчивого социально-экономического развития достигается благодаря интеграции государства, общества и предпринимательства.

В процессе изучения происходящих трансформаций представляют интерес особенности развития Калужской области. Важное направление – логистика, которая развивается по двум принципам: как инструмент обеспечения деятельности существующих предприятий и как независимая отрасль по обслуживанию транспортных потоков.

В области создана необходимая инфраструктура для непрерывного процесса: от доставки сырья до получения конечной продукции потребителем. Рядом с индустриальными парками построены автодороги, железнодорожные пути, таможенные и складские комплексы.

Именно в Калужском регионе появились первые в России современные мультимодальные транспортно-логистические комплексы – грузовые деревни (Freight Village). За несколько лет грузооборот в регионе вырос в 25 раз. В структуру калужского логистического хаба Freight Village Kaluga входят терминалы «Росва» и «Ворсино» общей мощностью 500 000 контейнеров в год. Комплексы обеспечивают бесперебойную работу производств и связывают регион со всем миром: от портов Балтики до терминалов Восточной Европы и Китая.

В 2016 году был запущен проект «Шелковый путь Евразии» – один из самых быстрых сухопутных путей между Китаем и Восточной Европой. 27 января 2016 года состоялся запуск первого контейнерного поезда Далянь (КНР) – Ворсино (Калужская область). 7721 км поезд преодолел менее чем за 10 суток, что позволило сократить сроки доставки грузов из Китая практически втрое.

Таможенные процедуры занимают в среднем не более часа. В сентябре 2016 года прибыл первый контейнерный поезд из Мумбаи, что полностью изменило традиционную логистику грузоперевозок из Индии в Россию.

Важным этапом стало открытие международного аэропорта «Калуга», построенного в рекордные сроки – за 9 месяцев. За год работы через него прошло 25 000 пассажиров и 1500 рейсов. Техническое обеспечение и квалификация сотрудников позволяют принимать любые международные рейсы. В ближайшее время в регионе заработает хелипорт, а в 2020 году планируется открыть грузовой аэропорт в Ермолино.

Выводы в контексте региональной инновационной и инвестиционной политики:

  • привлечение прямых иностранных инвестиций выступает формой интеграции страны в глобальные цепочки создания стоимости, ведя к росту производства, оплаты труда и налоговых поступлений;
  • прямые зарубежные инвестиции несут потенциальные возможности встраивания отечественных компаний в глобальные цепочки создания стоимости;
  • высокий уровень абсорбции передовых знаний и технологий обеспечивается прямыми иностранными инвестициями и ведет к созданию совместных предприятий;
  • политика органов региональной власти, направленная на рост качества жизни населения, способствует интеграции экономики в глобальные цепочки создания стоимости;
  • реализуемая кластерная политика и формирование особых экономических зон стимулируют взаимодействие отечественных и зарубежных компаний;
  • региональные власти стимулируют наиболее эффективные отечественные компании, способные занять свою нишу на глобальном рынке;
  • региональная политика Калужской области положительно влияет на модернизацию и технологическое развитие всей экономики страны, создавая предпосылки для глубокой интеграции в глобальные цепочки создания стоимости, обеспечивая диверсификацию экспорта, рост притока прямых иностранных инвестиций и интеграцию в международную финансовую систему.
Нет времени писать работу?
Обратись к профи-репетиторам
"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)