Система управления охраной труда СУОТ
Система управления охраной труда – это набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и процедуры по достижению этих целей. Система управления охраной труда – это часть общей системы управления (менеджмента) организации.
Методология создания и функционирования системы управления охраной труда по ряду направлений определяется общепризнанными международными стандартами ИСО серии 9000 (управление качеством) и ИСО серии 14000 (управление охраной окружающей среды). Данная методология опирается на известный принцип: «Планируй – выполняй – контролируй – совершенствуй».
Основными элементами системы управления охраной труда являются политика, организация, планирование и применение, оценка и действия по совершенствованию.
В 2009 году были разработаны и утверждены четыре национальных стандарта Российской Федерации по системам управления охраной труда:
- ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»;
- ГОСТ Р 12.0.008-2009 «ССБТ. Системы управления охраной груда в организациях. Проверка (аудит)»;
- ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».
Позже были разработаны и введены в действие:
- ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007»;
- ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».
В стандарте ГОСТ 12.0.007-2009 учтены основные нормативные положения МОТ-БГТ 2001 «Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда (ILO-OSH). Требования к системам управления охраной труда разработаны Международной организацией труда (МОТ) в соответствии с общепризнанными международными принципами на основе широкомасштабного подхода, которые определены входящими в МОТ представителями трех сторон социально-трудовых отношений и других заинтересованных организаций.
Этот трехсторонний подход предполагает силу, гибкость и надлежащую основу для развития стабильной культуры безопасности труда в организации. Добровольно принимаемые требования к системам управления охраной труда отражают ценности и средства МОТ, позволяющие обеспечивать безопасность и здоровье работников.
Практические рекомендации, содержащиеся в ГОСТ 12.0.230-2007, предназначены для использования всеми, на кого возложена ответственность за управление охраной труда. На работодателя возлагается непосредственная ответственность и обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны здоровья работников в организации.
Целью ГОСТ 12.0.230-2007 является содействие защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, исключению несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний на производстве. Успешная деятельность системы управления охраной труда в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в области охраны труда.
Полномочия и ответственность персонала, который проводит проверки, оказывает влияние на положение дел с производственными рисками в работе организации, ее технологических линий и агрегатов, должны быть четко определены, задокументированы и доведены до сведения каждого из этих работников.
Организация должна разрабатывать и обеспечивать ведение документации, которая устанавливает и описывает основные процедуры системы управления охраной труда (СУОТ) в их взаимодействии. Документация может включать утвержденное руководством положение или другой нормативный документ по управлению охраной труда (стандарты предприятия, рекомендации и т. п.). Важно, чтобы документация была в минимальном объеме, достаточном для ее результативного использования.
Основные задачи СУОТ:
- обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования;
- обеспечение безопасности технологических процессов;
- обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений;
- улучшение условий труда работников;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
- обеспечение лечебно-профилактического обслуживания;
- профессиональный отбор;
- обучение и инструктаж работников по охране труда;
- информационное обеспечение по охране труда.
Для получения информации об эффективности системы управления охраной труда должна проводиться постоянная оценка результатов ее функционирования. Выбор показателей деятельности должен производиться в соответствии с целями и задачами. Должны быть приняты во внимание как качественные, так и количественные измерения. Иначе говоря, разрабатывать, вводить в действие и периодически пересматривать процедуры мониторинга (отслеживания), измерения и учета деятельности СУОТ.
Аудит направлен на получение информации для последующего анализа и корректировки системы управления охраной труда. С точки зрения целей аудиты разделяются на аудиты, проводимые для изучения начальных оценок, предназначенных для принятия решений, и аудиты, проводимые с целью мониторинга текущего состояния.
Аудит может быть внешним и внутренним. Внешний аудит осуществляется организацией, независимой по отношению к проверяемой организации. Внутренний аудит проводится самой организацией.
Внутренние аудиты системы управления охраной труда проводят для:
- определения наличия в организации функционирующей системы управления охраной труда, определения соответствия системы управления охраной труда требованиям стандарта, положениям политики в области охраны труда;
- определения качества функционирования системы управления охраной труда, оценки результативности достижения целей, выполнения задач (мероприятий) по охране труда, своевременности их корректировки;
- рассмотрения и учета результатов предыдущих внутренних аудитов системы управления охраной труда;
- представления информации по результатам внутренних аудитов системы управления охраной труда руководству организации.
План проведения внутренних аудитов системы управления охраной труда должен основываться на результатах оценки производственных рисков и результатах предыдущих внутренних проверок системы управления охраной труда. Организующим звеном при внедрении и функционировании системы является служба охраны труда или специалист по охране труда.
- Компенсации лечебно-профилактическое питание и медицинские осмотры работников на работах с вредными и опасными условиями труда
- Разработка инструкций охраны труда
- Проведение инструктажа охраны труда
- Обучение руководителей и специалистов
- Обучение безопасности труда инструктажи и инструкции
- Медицинские осмотры на работах с вредными или опасными условиями
- Лечебно-профилактическое питание на работах с вредными условиями
- Анализ и оценка уровня организации труда
- Анализ состояния нормирования труда
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу