Профессиональное повышение и подготовка квалификации прокурорских работников

Прокуроры призваны в силу своего должностного положения и требований Закона о прокуратуре неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и законы РФ, не допуская ни малейшего отступления от них, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности и моральной чистоты, скромности, свято беречь и преумножать лучшие традиции прокуратуры, непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил.

Согласно ст. 43.4 Закона о прокуратуре РФ в целях обеспечения высокого уровня профессиональной подготовки работников в органах прокуратуры действует система непрерывного обучения и повышения квалификации работников, включающая индивидуальную и групповую учебу по специальным планам, стажировку в вышестоящих органах прокуратуры, научных и образовательных учреждениях прокуратуры, обучение в региональных учебных центрах и институтах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания.

Все это, безусловно, направлено на повышение эффективности деятельности системы прокуратуры, качественного решения задач во всех звеньях прокурорской системы. Правовую основу этой деятельности составляют Конституция РФ, Закон о прокуратуре РФ, Федеральный закон от 22.08.1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Закон РФ от 10.07.1992 г. «Об образовании», указы и распоряжения Президента РФ, остановления Правительства РФ и организационно-распорядительные документы Генерального прокурора РФ.

То, что профессиональная подготовка кадров занимает стратегически важное место в деятельности органов прокуратуры, отчетливо видно из названного выше приказа Генеральной прокуратуры. В соответствии с ним система подготовки кадров для органов прокуратуры РФ включает в себя следующие элементы. Прежде всего, обучение студентов по программам высшего профессионального образования в Иркутском и Санкт-Петербургском юридических институтах (филиалах) Академии Генеральной прокуратуры РФ и в трех институтах прокуратуры, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ учреждены в составе Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина, Саратовского государственного юридического университета и Уральского государственного юридического университета, а также на юридических факультетах Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова и СанктПетербургского государственного университета.

Следующим элементом подготовки кадров для органов прокуратуры является повышение квалификации на базе учебных заведений Генеральной прокуратуры РФ. В этих целях приказом Генерального прокурора РФ от 06.04.2007 г. № 44-ш «О создании федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации» произведено слияние государственных образовательных учреждений «Института повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ», «Иркутского института повышения квалификации прокурорских работников Генеральной прокуратуры РФ», «Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ», «Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ» и создана Академия Генеральной прокуратуры РФ с утверждением ее структуры.

Подводя итог изложенному, следует отметить, что повышение квалификации является служебной обязанностью прокурорских работников, а отношение к учебе и рост профессионализма в обязательном порядке учитываются при решении вопросов о соответствии прокурора занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.